发布时间： 2020-08-06 14:51信息来源：怀化高新区
建设项目环境影响报告表
（报批稿）
项目名称： 怀化市医药健康产业园恒瑞医疗建设项目 建设单位（盖章）：怀化市医药健康产业园投资开发有限公司
湖南大自然环保科技有限公司
编制日期：2020年6月
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1. 项目名称——指项目批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。
2. 建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3. 行业类别——按国标填写。
4. 总投资——指项目投资总额。
5. 主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅楼、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6. 结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7. 预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8. 审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
目 录
二、建设项目所在地自然环境、社会环境简况........................................ 18
五、建设项目工程分析................................................................................... 35
六、项目主要污染物产生及预计排放情况................................................. 54
八、建设项目采取的防治措施及预期治理效果........................................ 92
附图：
附图1 地理位置图
附图2 医药产业园规划及本项目平面布置图
附图3 监测点位图
附图4 园区规划图
附图5 敏感目标图
附图6 产业园土地利用规划图
附图7 项目用地蓝线图
附件：
附件1 委托书
附件2 现场照片
附件3 检测报告
附件4 怀化市城乡规划委员会会议纪要
附件5 中共怀化市委文件
附件6 高新区城乡规划审查会议纪要
附件7 立项批复
附件8 污水排入高新区污水处理厂的接管证明
附件9 规划选址意见
附表：
附表1 项目基础信息表
附件2 大气自查表
附件3 环境风险自查表
附件4 地表水自查表
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项目名称 |
怀化市医药健康产业园恒瑞医疗建设项目 |
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建设单位 |
怀化市医药健康产业园投资开发有限公司 |
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法人代表 |
谢光华 |
联系人 |
谢光华 |
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通讯地址 |
湖南省怀化市高新区创业创新服务大楼5楼 |
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联系电话 |
18274540338 |
传真 |
/ |
邮政编码 |
418000 |
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建设地点 |
湖南省怀化高新技术产业开发区 |
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立项审批部门 |
怀化高新技术产业开发区经济发展局 |
批准文号 |
怀高经〔2019〕67号 |
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建设性质 |
新建 |
行业类别 及代码 |
中医医院Q8412 疗养院Q8416 |
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占地面积(平方米) |
0.646km2 |
绿化面积 (平方米) |
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总投资（万元） |
213000 |
其中：环保投资（万元） |
754 |
环保投资占总投资比例 |
0.35% |
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评价经费(万元) |
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预期运营日期 |
2022年12月 |
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1、项目由来怀化市中药材资源非常丰富,是全省中药材重点产区之一,共有中药材26万亩,1900多个品种,年产量769万吨,其中茯苓和天麻产量居全国第一,蕴藏量居全国第二,2016年被授予“中国道地中药材之乡”的称号，为中药材相关产业链的发展提供了良好的基础资源条件。怀化发展中医药产业基础条件得天独厚，发展空间巨大,市委、市政府高度重视医药健康产业发展,将其定位为“十三五”期间全市四大特色优势产业之一,并研究制定了“1+8”发展规划。按照怀化市委、市政府推进高新区“三园同建”的战略部署,拟建设怀化市医药健康产业园。 怀化市医药健康产业园战略定位为:以医药加工为重点,以骨干企业为支撑,以科技创新为引领,以医药商贸与物流为纽带,以健康休闲、健康养老、健康旅游、健康食品等为特色,构建以“医、养、健”为核心的医药健康产业集聚引领区,绿色大健康产业先行区,将医药健康产业园建设成为武陵山片区最大的医药加工、医药商贸与物流中心、中医药疗养体验示范区和全国知名的“本草小镇”。怀化市医药健康产业园规划面积为4平方公里,选址于中方县中方镇顺福村一带,北靠中方镇荆坪村洛溪,西以包茂高速为界,南至顺福磨溪,东临舞水河畔。 本项目是怀化市医药健康产业园的重要组成部分,主要建设特色医院、疗养小院、中医药文化馆等。特色医院以中医为主、西医为辅，采用中西医结合来服务患者,促进中西医药协调发展,扩大中医药服务范围,提高中医药服务能力,满足人民群众对中医药服务的需求,服务内容包括门诊和住院医疗等。疗养小院主要是凭借拟建地所拥有的特殊自然资源条件,采用先进或传统的中医医疗技艺,优越的设施,为慢性病、老年病、骨伤、职业病等患者服务,具体包括为治疗而进行的针灸、按摩、中草药药疗等多种形式治疗方式。中医药文化馆是集中医药教育、科研、科普和销售为一体的专业性展览馆,以中医药发展为主线,展出内容上承人类起源,下启中医药的现代研究与发展,突显中医药传统优秀文化的博大精深,彰显中医药丰厚的文化底蕴和特色,宣传、挖掘和传承中医药文化;同时作为怀化市医药健康产业园中医药制品、中医药特产的展示和交易区,来带动园区医药加工、商贸与物流的发展,逐步发展成为中医药文化展示窗口与交流交易平台。 根据中共怀化市委、怀化市人民政府关于促进医药健康产业发展的实施意见（怀发［2017］7号），为加快怀化市中医药产业的发展，怀化市医药健康产业园投资开发有限公司拟在怀化国家高新技术产业开发区的怀化市医药健康产业园（占地4km2）内征地970亩（0.646km2），建设怀化市医药健康产业园恒瑞医疗建设项目。医药健康产业园规划及本项目的位置关系详见附图二。本建设项目总建筑面积为205378.08m2，本项目具体建设内容为：（1）新建总建筑面积为205378.08m2的特色医院、疗养小院、中医药文化馆，其中：特色医院111680.08m2、疗养小院57762.0m2、中医药文化馆35936.0m2；购置并安装配套工。（2）项目地块内的路网工程及配套工程。（3）新建沿河景观工程。 本项目于2019年9月在怀化市高新技术产业开发区经济发展局进行了可行性研究报告批复，详见《怀化市医药健康产业园恒瑞医疗建设项目》可行性研究报告的批复（怀高经〔2019〕67号）。本项目是怀化市医药健康产业园的重要组成部分,主要建设特色医院、疗养小院、中医药文化馆等。本项目特色医院以中医为主、西医为辅,采用中西医结合来服务患者,促进中西医药协调发展,扩大中医药服务范围,提高中医药服务能力,满足人民群众对中医药服务的需求,服务内容包括门诊和住院医疗等。本项目建成后,能为怀化市及周边地区人民群众提供更好的医疗卫生服务,能带动怀化市中医药产业化发展及相关中医药制品和中医药特产展销,更快更好的发展中医药事业。本项目建设就是在以上背景下提出来的。 怀化市医药健康产业园投资开发有限公司成立于2017年5月，为国有独资公司，位于湖南省怀化市高新区创业创新服务大楼5楼，法定代表人孙波，注册资本为壹亿元整。经营范围为：项目投资；土地成片开发；资产经营管理；基础设施建设；房地产开发与经营；房屋租赁。公司目前主要从事怀化市医药健康产业园基础设施投资开发，进行土地储备管理等。 根据《中华人民共和国环境保护法》（自2015年1月1日起施行）、《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年9月1日起施行）、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号令）等有关规定，怀化市医药健康产业园恒瑞医疗建设项目需进行环境影响评价工作；依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018年4月28日起实施）列表中的第三十九、卫生，本项目设定床位400张，对照名录中“三十九、卫生——111 医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等其他卫生机构”——其他（20张床位以下的除外），本建设项目属于编制环境影响报告表。同时路网及配套工程、沿河景观、防洪工程等根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》属于，均属于编制“登记表”或“报告表”。 受怀化市医药健康产业园投资开发有限公司委托，湖南大自然环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司环评技术人员按照有关环保法律法规和《环境影响评价技术导则》的要求，通过现场踏勘、收集资料、走访调查、分析评价，在建设方提供的有关文件资料的基础上，编制了本环境影响报告表。 2、编制依据2.1 环境保护有关法律和法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日修订，自2015年1月1日起施行）； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年7月2日修订，自2016年9月1日起施行）； （3）《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日修订，自2018年1月1日起施行）； （4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年8月29日修订， 2016年1月1日起施行）； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年12月29日修订）； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016 年 11 月 07 日修订）； （7）《土壤污染防治法》（2019年1月1日施行） （8）《中华人民共和国放射性污染防治法》（自2003年10月1日起施行）； （9）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第682号令，2017年10月1日起施行）； （10）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（自2000年3月20日起施行）； （11）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（环境保护部，国环规环评[2017]4号）； （12）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）； （13）《危险废物转移联单管理办法》（自1999年10月1日起施行）； （14）《医疗废物管理条例》（自2003年6月16日起施行）； （15）《医疗废物分类目录》（卫医发[2003]287号）； （16）《关于发布<医院污水处理技术指南>的通知》（环发[2003]197号）； （17）《关于发布<医疗废物集中处置技术规范>的公告》（环发[2003]206号）； （18）《危险化学品安全管理条例》（2013年12月7日修订并施行）； （19）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第 44 号，2018年4月28日修订通过，自2018 年4月28日起施行）； （20）《危险化学品目录（2015版）》（自2015年5月1日起施行）； （21）《国家危险废物名录》（2016年版）（自2016年8月1日起施行）； （22）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发〔2012〕77号）； （23）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发〔2012〕98 号）； （24）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）； （25）《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环办〔2014〕30号）； （26）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）； （27）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号） （28）《产业结构调整指导目录》（2019年版）； （29）《中共中央国务院关于全面加强生态环境防护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》（2018年6月16日） （30）《“十三五”生态环境保护规划》（2016年11月15日） （31）《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（卫生部第36号令）； （32）《危险废物转移联单管理办法》（自1999年10月1日起施行）； （33）《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》（环发〔2011〕19号）。 2.2 地方法规、规划 （1）《湖南省建设项目环境保护管理办法》 （湖南省人民政府令[第 215号]； （2）《湖南省主要水系地表水环境功能区划》 （DB43/023-2005），2005.4.1； （3）《湖南省环境保护条例》2019年9月28日修正。 （4）《湖南省人民政府关于印发〈湖南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年)〉的通知》（湘政发〔2018〕17号） （5）湖南省人民政府关于印发〈湖南省生态保护红线〉的通知》（湘政发〔2018〕20号） （6）湖南省人民政府关于印发〈湖南省主体功能区规划〉的通知》 （湘政发〔2012〕39号公布） （7）《湖南省地方标准 用水定额》（DB43/T388-2014）； （8）《湖南省大气污染防治条例》 （2017.6.1施行） ； （9）《湖南省突发环境事件应急预案管理办法》； （10）《怀化市医疗废物集中处置实施办法》（怀政办发[2006]29号）； （11）《城市生活垃圾管理办法》（2007年7月1日施行）； （12）《城市建筑垃圾管理规定》（2005年6月1日施行）； （13）怀化市住房和城乡建房局《关于进一步加强全市建筑工地扬尘防治工作的通知》（怀建函[2016]121号）； （14）怀化城市总体规划（2011-2030）； （15）湖南怀化高新技术产业开发区规划图（2010-2020）2013年修改。 2.3 行业标准和技术规范 （1）《建设项目环境影响评价技术导则—总纲》（HJ2.1-2016）； （2）《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）； （3）《环境影响评价技术导则—地表水环境》（HJ/T2.3-2018）； （4）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）； （5）《环境影响评价技术导则—生态影响》（HJ19-2011）； （6）《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2016）； （7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）； （8）关于发布《危险废物鉴别标准 通则》（GB 5085.7-2019）的公告； （9）《危险废物鉴别技术规范》(HJ 298-2019) （10）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）； （11）《关于发布<一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准>（GB18599-2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告》，环境保护部公告2013年第36 号，2013年 6月8日； （12）《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）； （13）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）； （14）《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013）； （15）《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）； （16）《关于发布<医院污水处理技术指南>的通知》（环发[2003]197 号） （17）《医疗废物集中处置技术规范》（试行）（环发[2003]206 号； （18）《医疗废物转运车要求》(试行)（GB19217-2003）； （19）《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》（环发[2003]188号）。 （20）《排污许可证申请与核发技术规范 总则》（HJ942-2018） （21）排污单位自行监测技术指南 总则》(HJ 819-2017) 2.4 其他资料 （1）环评委托书； （2）监测、区域调查资料； （3）怀化市医药健康产业园恒瑞医疗建设项目可行性研究报告 （4）业主提供的与项目有关的其他资料、文件。 3、建设项目工程概况项目名称：怀化市医药健康产业园恒瑞医疗建设项目 建设单位：湖南省怀化高新技术产业开发区 建设性质：新建 建设地点：湖南省怀化高新技术产业开发区 工程投资：本项目总投资213000.0万元人民币，申请专项债券融资142000.0万元，占总投资额66.7%；企业自筹资金71000.0万元，占总投资额33.3%。 4、建设内容及规模本项目目前规划了拟建的特色医院、疗养小院、中医药文化馆三块区域的建筑面积，未进行具体的楼层功能设计和科室设置。本项目建成后，再进一步招商，明确具体引入的经营单位。 本项目特色医院设置门诊、住院等，疗养小院为中医药特色治疗，中医药文化馆展销主要展销中医药制品、中药特产等（本项目不涉及药物药品生产制造）。项目共需要设置床位400张，预计年门急诊25万人次，住院、疗养等2.5万人次。拟设置门诊和住院医疗。拟设置外科、妇产科、儿科、神经科、内科、五官科、急诊科、门诊、手术室、血检科、放射科等，不设传染科。辐射设备需另单独进行环评审批，办理辐射安全许可证。 特色医院以中医为主、西医为辅,采用中西医结合来服务患者,促进中西医药协调发展,扩大中医药服务范围,提高中医药服务能力,满足人民群众对中医药服务的需求,服务内容包括门诊和住院医疗等。疗养小院主要是凭借拟建地所拥有的特殊自然资源条件,采用先进或传统的中医医疗技艺,优越的设施,为慢性病、老年病、骨伤、职业病等患者服务,具体包括为治疗而进行的针灸、按摩、中草药药疗等多种形式治疗方式。中医药文化馆是集中医药教育、科研、科普和销售为一体的专业性展览馆（不涉及中西药的生产加工）,以中医药发展为主线,展出内容上承人类起源,下启中医药的现代研究与发展,突显中医药传统优秀文化的博大精深,彰显中医药丰厚的文化底蕴和特色,宣传、挖掘和传承中医药文化;同时作为怀化市医药健康产业园中医药制品、中医药特产的展示和交易区,来带动园区医药加工、商贸与物流的发展,逐步发展成为中医药文化展示窗口与交流交易平台。 具体建设内容如下: 1）本项目总建筑面积为205378.08m2的特色医院、疗养小院、中医药文化馆,其中:特色医院111680.08m2、疗养小院57762.0m2、中医药文化馆35936.0m2；购置并安装电梯、中央空调、安全监控及消防系统等配套设施；院内道路、围墙、停车场、绿化、装饰、亮化等配套工程建设。 2）新建项目地块内的路网工程,其中:地块内舞水路长1110m、路幅宽30m,财富西路长856m、路幅宽42m,康养路长510m、路幅宽25m,经三路长657m、路幅宽20m,经四路长912m、路幅宽12m,纬二路长425m、路幅宽25m,纬三路长391m、路幅宽16m,无名次干道长773m、路幅宽16m。全长5634m。并新建道路照明、绿化、市政给排水、强弱电、供气等配套工程。 3）新建沿河景观工程,其中:地块内舞水路防洪堤建设1110m,平均堤堡坎高为12m;舞水路风光带建设，均宽38m，长1110m。 建设项目组成表见下表1-1。 表1-1 建设项目组成一览表
项目资源能源消耗见表1-2，经济技术指标见下表1-3，主要医疗设备见表1-4。 表1-2 资源能源消耗量一览表
表1-3 经济技术指标一览表
表1-4 主要医疗设备一览表
5、公用工程（1）供水 本项目区内采用生活、消防给水系统,从市政供水管网分别引入DN200管市政供水管网,规划区内供水干管管径为DN100。 项目用水主要包括生活用水、病房、门诊用水等。 本项目平均每天门诊量为700人/天，根据《医院建筑给排水设计》和《湖南省用水定额》，项目用水量核算详见下表1-4。根据表1-4可知，本项目总用水量为194.6m3/d，即71029m3/a。其中：医护人员生活用水为16m3/d，病房住院病人医疗生活用水为160m3/d，门诊就医人员医疗生活用水为8.4m3/d，洗衣用水量为2.4m3/d。 表1-4 本项目用水一览表
（2）排水 项目排水采用雨污分流制，雨水采经医院雨水管道系统外排舞水。 污水排放分成二大系统，即：生活污水经室外三格化粪池处理达标后排入室外污水管网；医疗污水经医疗污水处理设施处理达标后排入室外医院污水管网，污水管径为d300，污水管埋深部小于1.5米。 生活污水、医疗废水进入工业园区污水处理站（天源污水处理站）处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准后排入舞水。 项目给排水平衡图如下图1-1所示：
图1-1 项目给排水平衡图 单位：t/d （3）供电 项目用电由国网湖南省电力公司中方县供电分公司提供。项目拟从城市变电站引入10kV电源供电，容量充足，线路已架设到拟建场地，电力供应完全有保证。 在项目保障系统用房地下室设一总变配电所（由高、低压配电室,控制值班室等组成）,内装高压开关柜,选用4台1600KVA的SCB11节能型干式变压器以及低压配电屏,供项目用电，另设一台400KW柴油发电机组作备用电源。 （4） 供热 本项目供热采用空气源制热水，电开水炉制开水，中央空调系统调节室温，食堂燃料使用天然气。 （5）供气系统 本项目不设置蒸汽锅炉，医疗器械设备是通过紫外线、远红外线、高温（通过加热管进行高温消毒）、臭氧等方式，针对医疗器械、手术专用设备、毛巾、衣物、餐具、医疗设施等物品进杀菌消毒、保温除湿。 本项目氧气供应系统设置如下： ①管道规格 氧站设在病房大楼附近。由氧站送往病房大楼管道井处的总管道及上楼主管（以下简称主管）均选用φ16×1紫铜管；每个病区内主管道（以下简称横管）选用φ12×1紫铜管；进入病房内的支管均选用φ8×1紫铜管。 ②管道材质 根据YY/T0.87—94的标准，供氧系统的管道选材主要有不锈钢管（0cr18Ni9Ti）和脱脂紫铜管，根据我公司多年安装经验，本工程供氧系统的管道采用紫铜管。 ③管道布置 氧站主管大楼管道井内，直至每层设有维修阀门，每个病区走廊横管沿架设在病区走廊吊顶内，病房内支管及终端、截止阀均安装在铝合金设备带内，这样既整齐又美观。 ④管道连接 氧气系统连接选用紫铜管，采用气焊焊接结构,用专用金属密封连接件连接，金属密封连接使用寿命长，无其它密封材料的老化之忧，且维修拆卸方便。 （6）消防系统 ①消防通道 本项目交通便利、畅通,能够满足消防要求。总平面布置时,交通主干道与消防通道可以合并,但道路应不小于6m宽,且在各建筑物四周形成环形通道。 ②疏散通道 疏通道应严格按消防规范设计。人员密集场所应设在首层或二、三层,当设置其它楼层时,应符合下列规定:一个厅、室的建筑面积不宜超过400平方米;安全出口不应少于两个,应能满足消防疏散要求。 ③室外消防给水系统 室外消防给水总量20L/S。室外消防给水系统采用生活、消防合用系统,室外消防用水由项目区市政环状给水管网上所设的室外消火栓供给,室外消火栓间距不大于100米。 ④室内消防给水系统 室内消防水量30L/S,每根竖管最小直径15L/S,每支水枪最小流量5L/S,火灾延续时间2小时,充实水柱不小于10米。一次室内消防用水量216吨,室内消防给水系统为临时高压给水系统。屋面消防水箱储18吨初期火灾用水,初期火灾后由地下室消防泵供给,消防管网在室内横向及竖向均成环状网。净压超过0.8MRa采用减压阀分区,动压超过0.5MRa的消火栓,采用减压稳压消火栓。室外设置三套消防水泵接合器。消防泵三台,两用一备。 ⑤自动喷水灭火系统 除不宜用水扑救的部位不设自动喷洒灭火系统外,其余均设自动喷水灭火系统,喷洒灭火等级为中危险级Ⅱ级,喷水强度为8L/min•㎡,保护面积为160㎡,灭火时间1小时,一次喷洒灭火用水量为100m3,自喷给水系统为临时高压系统,屋顶消防水箱储18吨喷洒初期灭火用水,初期火灾后由设于地下室的喷洒泵供水,室外设喷洒泵接合器二套。喷洒系统竖向分二区。每层和每个防火分区设一水流指示器,每800喷头设一湿式报警阀。喷头温度为68℃。喷洒泵两台,一用一备。屋顶设一套喷洒增压设备满足最不利喷头工作压力。 ⑥灭火器配置 根据《建筑灭火器配置规范》的规定,本楼危险级为中危险级,A类火灾。每具灭火器最小配置灭火级别5A,最大保护面积15m2/A,经计算在各楼层消火栓处设置手提式磷酸铵盐干粉灭火器（MFA2）两具;高低压变配电间内配二套推车式磷酸铵盐干粉灭火器（MFT25）。 （7）空调、制冷系统设计 ①手术室部分采用净化空调系统。冷、热源设置在地下室的空调机房。洁净房间的送风末端设高效过滤器,噪声不大于5OdB（A）。 ②除手术室外,其余部分均采用变频多联小型中央空调（含新风）系统。每层均为独立的空调系统,内机设置在吊顶内,外机根据建筑平面在施工图阶段合理设置。急诊部应采用独立的空调系统,送风量不低于10次换气,新风量不小于3次,能24小时连续运行。变频多联小型中央空调系统可根据内机运行台数启动不同数量的外机,运行节电效果显著。采用冷媒连接管,无传统空调系统漏水的隐患,避免了可能漏水对贵重设备的损坏。系统运行稳定,技术可靠,维护少,可节约大量运行管理费用。 ③新风口的设置远离排烟口、所有排气口,新风口与排气口设置足够的距离。 ④空调制冷设备及系统选择要求:空调设备应自带自控装置,空调制冷系统均设置保温措施,其噪音、消防的指标均满足国家现行规范,空调系统的设备及部件均采用不燃或难燃材料。设备能效比均应超过国家标准。 （6）通风及防排烟系统设计 ①地下室 按照规范设置机械排烟（风）系统,换气次数不小于6次/h,采用消防通风两用风机箱接排风管（口）。发电机房、给排水站房、变配电房、空调机房、中心供氧站等辅助用房按照规范分设或合用机械送（排）风系统,换气次数按各专业规范确定,采用通风风机箱接风管（口）。施工设计时以各专业提供的设计资料为准。不具备自然排烟条件的电梯间合用前室、消防合用前室分别设置机械加压送风系统。采用轴流式风机及土建予留的送风井、送风口。 ②裙房 凡产生有味气体、水汽和潮湿作业的用房,比如卫生间、更衣室、清创室、换药室等,须设独立或合用机械排风系统。换气次数:卫生间不小于10次/h,更衣室、清创室、换药室不小于6次/h。不具备自然排烟条件的防烟楼梯间、电梯间合用前室、消防合用前室分别设置机械加压送风系统,采用轴流式风机及土建予留的送风井、送风口。 长度超过20米的内走道、面积超过100平方米的房间、中厅等根据平面布局的情况考虑自然或机械排烟。自然排烟时,需设置符合规范要求的自然排烟窗（口）;机械排烟时,应采用高温排烟风机箱接风管（口）。 ③主楼 污洗、卫生间、处置室、污物间、配药室、配餐间等应设排风。排风量为10-15次/h换气,有24小时运行措施。采用双速排风机,保证夜间可设定小风量运行。不具备自然排烟条件的防烟楼梯间、电梯间合用前室、消防合用前室分别设置机械加压送风系统。采用轴流式风机及土建予留的送风井、送风口。长度超过20米的内走道采用机械排烟,选用高温排烟风机箱接风管（口）。电梯机房设置独立的机械排风,换气次数不小于10次/h,采用隔墙百叶窗式排气扇。 ④通风设备及系统选择 轴流风机、风机箱均选用高效节能型产品。通风系统用的管道采用不燃材料制作,穿越防火分区、机房等处需设置防火阀。 6、平面布置及合理性分析本项目建设总体方案在吸取国内外现代医院设计的新概念基础上,结合当地实际情况,因地制宜,切实可行。水平及竖向功能分区明确,科学合理组织人流、物流、车流,满足人车分流、洁污分流、不同性质人员路线分流。特色医院布局在项目地块西部,靠近园区主干道;中医药文化馆布局在项目地块东部,临近园区主干道;疗养小院布局在项目地块北部。 7、工作制度及劳动定员本环评根据项目建筑面积及同类项目情况，并经与建设单位沟通。核对营运后职工200人，其中医护人员80人（医生20人，护士60人），其他人员120人。 8、工程实施规划根据本项目的建设内容和规模、项目内外部建设条件，以及项目资金筹措等情况分析，比照目前当地同类型建设项目，并与项目单位协商，本项目暂定建设期限30个月（即2020年7月——2022年12月）。实施进度拟定如下： （1）2020年7月——2020年10月,完成项目前期准备工作（如招投标设计等）; （2）2020年10月——2021年3月,完成项目三通一平工程; （3）2021年3月——2022年8月,完成项目特色医院、疗养小院、中医药文化馆、路网工程、沿河景观工程等建设; （4）2022年8月——2022年11月,完成项目消防、亮化、绿化等配套工程; （5）2022年12月,全部竣工，交付使用。 9、土石方平衡主要来源于建设中土石方开挖所产生的建筑弃土、弃渣垃圾等。建筑垃圾,现场土方倒运、垃圾尽量不外运,开挖的土石方一部分用来进行基础回填和平整场地,另一部分未能利用的应运至弃渣场集中堆放。 |
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与项目有关的原有污染情况及主要的环境问题：建设项目位于湖南省怀化高新技术产业开发区怀化医药健康产业园，项目地东紧邻舞水河，项目北面为荆坪村居民点，约有居民300户1000人；项目西北面200m为岩子冲居民点，西面120m为顺福居民点。中方县自来水厂位于舞水项目地上游3.5km处，中方县污水处理厂（怀化工业园区污水处理厂）位于舞水项目下游2.0km处。 项目区域无工业型污染产生。项目所在地区域内无自然保护区和重点文物保护单位，无珍稀野生动植物；经现场踏勘，项目选址区域主要环境问题为国道来往机动车交通道路噪声、道路扬尘、汽车尾气和当地居民的生活垃圾。 |
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自然环境简况（地形、地质、地貌、水文、植被、生物多样性等） 1、地理位置 怀化市高新技术开发区地处中方县，中方县隶属于湖南省怀化市，地处湖南省西南部，怀化市中部，东接溆浦县、南邻洪江市、西界芷江县、北依辰溪县，西北环抱鹤城区，县境东西最大距离102公里，南北最大距离55公里，距离怀化市区最短距离6公里。地理坐标：北纬26°59′－27°29′，东经109°32′－110°31′。中方县全县辖11个镇、1个民族乡，国土总面积1515.45平方公里。 怀化高新区位于贵阳-重庆-宜昌-长沙-桂林这一半径400公里的环形空间中心,东西对接长三角经济区、长株潭两型试验区与成渝经济区,与“渝新欧”国际铁路大通道相连;南北对接环北部湾、珠三角与长江经济带,地处怀化市工业发展布局的核心位置。 项目场址的地理位置和交通运输条件十分优越，中心位置地理坐标为北纬N27°25′8.52″ 东经E109°55′38.05″。怀化市医药健康产业园规划区位置见下图，本项目位于怀化市医药健康产业园中的东北部，详见附图1。 2、地形、地质、地貌 怀化高新区所在地中方县地层主要出露有元古界浅变质碎屑岩、震旦系浅海相碎屑岩及碳酸盐岩、白垩系陆相沉积巨厚层红色碎屑岩。区域大地构造位于新华夏系一级构造第三隆起带的武陵山—雪峰山隆起带之西南段,区域内构造形迹按其结构面的力学性质、结合关系、影响范围,可划分为北东向构造、北北东向构造和北东东向扭裂带等三个构造系统,北东向构造以中寨坡背斜、西晃山向斜、木叶溪背斜、汞矿厂断裂带、万山断裂带等为代表。北北东向构造西部以铜仁主干断裂带为代表,中部凤凰以南为一系列北北东向褶皱和断裂,东部怀化为北北东向断裂带。北东东向扭裂带主要包括新晃主干断裂带、大洪山压扭性断层、凤凰断层压扭性断层、麻阳压扭性断层等。北东东向构造规模最大,主要由新晃-怀化大断裂及其次级断裂组成,控制着新晃、芷江、怀化等地中生代小型断陷盆地的发育。 据历史地震记载,本区域多次发生过3.5级左右的地震,均与该断裂有关;但现有资料证实,沿断裂尚未改选这破坏性地震。这表明现代构造活动强度不大,属相对稳定地块。根据国家地震局《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）,本区域地震基本烈度小于Ⅵ度。 3、气候、气象 本区域属中亚热带季风湿润气候，具有气候温和、四季分明、热量充足、雨季集中、降水充沛等特点。根据怀化市气象局提供的气象资料，区域气象要素特征如下： ⑴ 温 区域多年年平均气温16.5℃，多年最热月平均气温（7月）27.2℃，多年最冷月平均气温4.6℃，历年极端最高气温39.6℃（1953年8月18日），历年极端最低气温-10.7℃（1971年1月30日）。区域年、月平均气温详见表2-1。 ⑵ 水 区域多年年平均降水量1370.0mm，但年内分配极为不均，其中3～7月多年平均降水量占全年的64.0%，尤以5～6月最为集中，多年平均降水量436.9mm，占全年的31.9%。区域年、月平均降水量详见表2-2 。
⑶气压、湿度 区域多年年平均气压986.6hPa，最高月（12 月）平均气压995.9hPa，最低月（7月）平均气压975.1hPa。多年平均相对湿度 82%。 ⑷日照及云、霜、雾 区域多年年平均日照时数1476.7h。多年年平均总云量占7.8 成，低云量占5.6成。多年年平均无霜期288d。多年年平均雾日45d。 ⑸风 区域多年年平均风速1.7m/s，历年最大风速20.7m/s。主导风向随季节变化明显，春季盛行NNE 风，夏季盛行SSW 风，秋季盛行NE风，冬季盛行NE风。全年盛行风向以NE 为主，频率17.4%。静风频率较高，年出现频率达25.6%。区域年、季风向频率玫瑰图详见图3.1-1。 ⑹大气稳定度 根据怀化市气象局提供的气象资料整理计算，区域春、夏、秋、冬四季及全年均以 D类稳定度为主，其频率分别为 63.3%、45.4%、52.4%、64.0%和 56.3%。
图2-1 区域年、季风向玫瑰图 4、水文 本项目所在区域内主要地表水体为舞水河。舞水河为沅江一级支流，发源于贵州瓮安县内1100米高峰，于黔城汇入沅江，全长444km，平均坡降1.26‰。舞水自中方县龙井村南湖进入中方县境，自北向南流，于桐木乡宋信村四方田出境，境内干流长33.5km。根据水文监测资料，舞水中方县中方镇段主要水文参数如下： 历年最大流量4610m3/s， 常年平均流量176.7m3/s； 枯水期流量94.4m3/s，最枯（一月份）多年平均流量67m3/s； 最高洪水位195.53m，最低枯水位176.81m； 丰水期4～8月，枯水期12～3月。 根据《湖南省主要地表水系水环境功能区划》（DB43/023-2005），本项目评价区段属于舞水《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准。项目地位于中方县饮用水水源保护区取水口下游5.0km处。属于湖南中方舞水国家湿地公园河段，国家湿地公园以舞水中方段、五龙溪水库和乌溪水库为主体，涵盖两岸河洲漫滩、2条入河溪流及周边部分山地，总面积1120公顷（16800亩）。 本项目距离舞水较近，生活废水及医疗废水均经有效处理后排入怀化市天源污水处理厂处理达标后排放，对水环境影响很小，满足对生态环境的保护要求。本项目施工及营运期排污均不涉及国家湿地公园河段，不构成制约因素。 5、土壤、植被和生物多样性 本区域土壤主要由板页岩、紫色砂页岩、石灰岩、砂砾岩、第四系红色粘土及近代河流冲积物等七种母质发育而成，主要有红壤、黄壤、黄棕壤等。区域内水土流失为中轻度，水土流失以水蚀为主，水蚀以面蚀和沟蚀为主。 （1）动植被与植物 本区域属于中亚热带季风湿润气候区，四季分明，春季多雨，秋季晴朗干旱，为各物种的生长繁殖提供了适宜的环境。区域植物生长较好，有人工经济林如柑橘、桃、李、梨等，农业植被主要有红薯、豆类、玉米等，经济作物有蔬菜和各种瓜类及苗圃苗木。评价区域内无珍稀植物物种。丰富的植物资源为动物的栖息、繁衍提供了重要条件。区域内除栖息着一些鸟类如麻雀、燕子等外，蛇、田鼠等也经常出现。但由于人类活动频繁，土地开发程度较高，大型野生动物的活动踪迹很少，无珍稀野生动物存在。 （2）水生动植物 舞水河段中水生植物的品种和数量相当丰富。常见的水生植物种类主要有菹草、苦菜、聚草、马来眼子菜、轮叶黑藻金、鱼藻、水花生、鸭趾草角、茨草等。库区舞水河段现有鱼类品种以鲤科鱼类占优势。主要经济鱼类有青、草、鲢、鳙、鲤、鲫、鳊、鲂、鱖、鲶、细鳞斜颌鲴、黄尾鲴、黄刺鲴等二十多种，小水产有蚌、螺、黄鳝、鳅类、蟹、虾等。目前尚未发现属国家重点保护的鱼类资源。 经调查，评价地区未发现野生的珍稀濒危动植物种类。 6、社会环境概况 （1）湖南怀化高新技术产业开发区概况 2018年2月,国务院批复怀化高新区为国家级高新区,怀化高新区成为武陵山片区首家、湖南省第8家国家高新区。怀化高新区位于贵阳-重庆-宜昌-长沙-桂林这一半径400公里的环形空间中心,东西对接长三角经济区、长株潭两型试验区与成渝经济区,与“渝新欧”国际铁路大通道相连;南北对接环北部湾、珠三角与长江经济带,地处怀化市工业发展布局的核心位置。湘黔、焦柳、渝怀铁路和怀邵衡快铁,在园区成“米”字型交汇贯通;沪昆、杭瑞、包茂、娄怀高速公路贯穿其中。沪昆高铁1个半小时通达长沙、贵阳,3小时通达武汉,4小时通达昆明,5小时通达上海、深圳;距园区30公里的芷江机场已开通北京、上海、广州、深圳、长沙、昆明、海口、西安、青岛、北海等城市航班;沅江水道通江达海,口岸海关已经打通境内外通关大道。独有的区位和交通优势,使怀化高新区成为武陵山片区的一方投资热土,成为我国内陆地区创新引领开放崛起的高地。 怀化高新区总规划面积72平方公里,分“一区两园”。其中:核心区面积41.3平方公里,已初步形成了体现怀化特色的科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业体系,河西园面积20.7平方公里,以湖南怀化经济开发区为核心载体,已初步形成商贸物流、文化创意、小商品加工和大健康服务产业集群。城东园面积10平方公里,正在大力发展绿色食品、畜禽加工和粮食物流产业。 2018年,怀化高新区全年完成技工贸总收入100.2亿元,同比增长21.91%;完成规模以上工业增加值26.5亿元,同比增长8.8%,增速高于全市平均水平1.3个百分点;完成固定资产投资51.9亿元,同比增长15.44%,其中工业投资38.7亿元,同比增长15.49%,基础设施投资13.2亿元,同比增长15.28%。新增4家规模以上工业企业。 三园同建步入新征程。国家高新区:2018年2月28日经国务院批准升级为国家级高新区,园区步入高质量发展阶段。国家农科园:经过地方申请、材料审查、现场考察、视频答辩等程序,完成了2018年国家农业科技园区验收工作。核心区重点区域规划成果已完成。狂欢王国游乐综合体项目、花海项目、冷链物流+室内滑雪场项目已完成对接引进。与怀化职业技术学院签订了区校合作框架协议。农科所、正清药香谷及葡萄特色小镇项目已开工建设,并已完成12.84千米的杆线迁移工程。怀化医药健康产业园:《怀化市医药健康产业园规划》概念性规划已通过市规委会审批。毛家园大桥建成通车。引进项目1个;累计完成征地707亩;招商及融资等工作同步推进。 （2）怀化市医药健康产业园发展规划 怀化市医药健康产业园以医药加工为重点,以骨干企业为支撑,以科技创新为引领,以医药商贸与物流为纽带,以健康休闲、健康养老、健康旅游、健康食品等为特色,构建以“医、养、健”为核心的医药健康产业集聚引领区,绿色大健康产业先行区,将医药健康产业园建设成为武陵山片区最大的医药加工、医药商贸与物流中心、中医药疗养体验示范区和全国知名的“本草小镇”。怀化市医药健康产业园规划面积为4平方公里,选址于中方县中方镇顺福村一带,北靠中方镇荆坪村洛溪,西以包茂高速为界,南至顺福磨溪,东临舞水河畔。拟引进医疗产品、保健用品、营养食品、医疗器械、保健器具、休闲健身、健康管理、健康咨询等医药健康产业企业10-20家。 根据中共怀化市委、怀化市人民政府关于促进医药健康产业发展的实施意见（怀发［2017］7号），为加快怀化市中医药产业的发展，怀化市医药健康产业园投资开发有限公司拟在怀化国家高新技术产业开发区的怀化市医药健康产业园（占地4km2）内征地970亩（0.646km2），建设怀化市医药健康产业园恒瑞医疗建设项目。医药健康产业园规划及本项目的位置关系详见附图二。 （3）怀化高新技术产业开发区（中方县城）给排水概况 ①给水工程规划 规划采用多水源供水的模式。工业用水水源取自高新区的舞水河段，生活用水水源主要来自中方县自来水厂给怀化市高新区的供水规模是5万m 3 /d，规划新建一个工业用水水厂，位于舞水三路与北三路交叉口的西侧，供水规模是5万 m 3 /d，占地5公顷。 ②排水工程规划 采用雨污分流。雨水就近、分散、重力流排入高新区的水体，最终排入舞水河。规划设置 2 个污水处理厂。 天源污水处理厂日处理能力 45000 吨，规划扩建至10万m 3 /d。园区各企业的废水经天源污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级 B 标准排放至舞水。 规划高新区南区新建一座污水处理厂，规划末期污水处理规模为 5 万m 3 /d，并预留扩建余地使远景处理规模达到 10万m 3 /d。该污水处理厂处理后的水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级 A 标准排放至舞水。 规划设置 5 个提升泵站，其中设置在芦回溪与第一大道交叉口的西北向的 5#污水提升泵站仅为近期使用，芦回溪以北区域污水近期提升至天源污水处理厂进行处理。远期依据排水分区，南区污水收集至南区污水处理厂处理，5#污水提升泵站停止使用，沿滨江大道铺设在北一路与纬八路之间的污水压力管道停止使用，同时 3#污水提升泵站启动。 （4）区域污染源调查 项目区域位于舞水河西岸，项目东面为舞水河，北面临荆坪古村，西面、南面目前均为散户居民村落。项目西面500m为包茂高速。项目区域的主要污染源为生活废水、废气污染源、交通噪声扬尘污染源。东面隔舞水河约500m为高新区怀化市工业园及工业园污水处理厂。 7、建设项目所在区域环境功能区划 表1.5-1 建设项目所在区域环境功能区划表
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建设项目所在地区域环境质量现状 1、环境空气质量 （1）所在区域达标区分析 本项目大气评价等级为三级评价，为了解项目所在区域的空气环境质量，本次评价采用怀化市生态环境主管部门公开发布的《2019年环境空气质量年报》中的数据或结论。 根据怀化市环境监测站发布的《2019年环境空气质量年报》中关于中方县环境空气监测因子SO2、NO2、PM10、CO、O3、PM2.5的2019年年平均浓度的数据，网址见： http://www.huaihua.gov.cn/sthjj/c115423/202004/882bfb92753944faa6e7c55fd7e97f6d.shtml 对建设项目所在地区环境空气质量现状进行分析，监测数据及达标情况详见表3-1： 表3-1 中方县2019年环境空气年平均浓度结果 单位：µg/m3（CO：mg/m3）
根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中项目所在区域达标判断要求，结合上表数据可知，环境空气中SO2、NO2、CO、PM2.5、PM10浓度年均值，O3的8h平均浓度均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)修改单的二级标准，则项目所在区域中方县为达标区。 2、地表水环境质量 为了解项目所在区域地表水舞水的水质情况，本评价引用《年产60万立方米环保加气混凝土砌块（板）生态建材项目环境影响报告表》，地表水引用断面为W1、W2。（监测点位见附图5）引用监测因子为 pH、COD、氨氮、SS、BOD5、石油类等六项。 表3-2 地表水采样断面位置
数据引用理由如下：（1）地表水监测断面的监测时间为2020年3月25日-2020年3月27日，监测时间较近且在3年有效范围内。（2）监测项目较全面，包含了本项目的污染因子。（3）环境质量现状与本项目建设前改变不大。 各地表水断面水质监测结果及评价结果见表3-3。 表3-3 地表水水质监测结果（单位：mg/L，除pH值、粪大肠菌群为个/L）
注：悬浮物标准参照《地表水资源质量标准》（SL63-94）中的三级标准，最高不超过30mg/L。 由监测结果可知：各个监测断面的pH值、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、石油类等九项指标均符合《地面水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中的Ⅲ类标准；悬浮物达到《地表水资源质量标准》（SL63-94）中的二级标准。 3、声环境质量 （1）监测点位 为了解项目所在地声环境质量，我公司委托湖南精科监测有县公司对项目所在地噪声环境质量现状监测共布设5个监测点，分别为N1项目东侧场界外1m、N2项目南侧场界外1m、N3项目西侧场界外1m、N4项目北侧场界外1m、N5项目西侧150m龙家冲居民点声环境具体监测点位详见附图3。 （2）评价因子 等效连续A声级LAeq。 （3）监测时间及频次 2019年10月9日-2019年10月10日连续两天分别测定昼间和夜间环境等效 A 声级，昼间（06：00～22：00）和夜间（22：00～06：00）各监测一次。 （4）测量仪器及测量方法 测量仪器为AWA6218B噪声统计分析仪，测量方法按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）进行。 （5）评价标准 执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。 （6）结果统计 项目所在地声环境现状监测结果见表3-3。 表3-3 声环境现状监测统计结果dB（A）
（7）现状评价 由表3-3可知，本项目各测点均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。 4、生态环境质量现状 根据对本项目建设范围的土地利用现状、规划功能以及所在区域的植物生态现状，本项目选址区域内，不存在特别生态敏感区与重要生态敏感区，占地面积为0.646km2，小于2km2，根据《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011），确定项目生态环境影响评价等级为三级。 本项目区域植被多以自然植被为主，种类较为简单，动物主要有蛇、青蛙、猪、牛、羊、鸡、鸭等。项目区域属于高新区规划区，生态系统结构简单。 (1) 陆生动植物现状 项目建设区大部分受人类活动干扰，评价区内已不存在大型野生动物，现存的主要是一些鼠类、爬行类、鸟类及昆虫类等动物。 爬行两栖类：蜥蜴、壁虎、青蛙、蟾蜍等。 鸟类：麻雀、喜鹊、八哥、布谷、杜鹃、黄莺等。 昆虫类：野生蚕、蜂、蚂蚁、蜻蜓、蝴蝶、蟋蟀、蝉、蜘蛛、蟑螂、螳螂、纺织娘、蝼蛄、蚂蚱、萤火虫、天牛和蚯蚓等。 据调查，该区域不具有较大保护价值的物种和珍惜濒危的动植物种类。 （2）水生动植物现状 本项目段的浮游生物种群包括浮游动物、浮游植物两大类，浮游动物包括原生动物、轮虫类两类。的类均为当地常见鱼类，无珍稀保护鱼类。 |
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主要环境保护目标（列出名单及保护级别） 1、环境空气保护目标：确保项目评价区域环境空气质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准； 2、声环境保护目标：项目区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准； 3、水环境保护目标：确保项目所在地区域地表水水质符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准； 4、确保固废污染物及时妥善处理。 根据项目建设内容及周边环境情况，确定本项目主要环境保护目标情况见表3-4。 表3-4 主要环境保护目标
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环 境 质 量 标 准
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1、环境空气质量标准 项目区域环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。具体标准值见下表4-1。 表4-1《环境空气质量标准》（GB3095-2012） (单位：µg/m3，CO：mg/m3)
2、地表水环境质量标准 项目地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中Ⅲ类水质标准，具体标准值见表4-2。 表4-2 《地表水环境质量标准》（GB3838－2002） （mg/L）
3、噪声环境质量标准 目前项目区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。项目建成后，项目区内院区声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096－2008)中1类标准，园区外其他区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。具体噪声标准值见表 4-3。 表4-3 声环境质量标准限值 单位：dB（A）
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污 染 物 排 放 标 准 |
1、水污染物排放标准 食堂废水经隔油沉淀池预处理后与生活污水进入化粪池。医疗废水经预处理设施处理达标后，与化粪池废水接入管网，进入怀化工业园区污水处理厂（天源污水处理厂）。医疗废水处理后执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2之预处理标准限值。生活污水执行《污水综合排放标准》三级标准。 表4-4 医疗机构水污染物排放限制（GB18466-2005）
表4-5 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）
2、废气排放标准 施工扬尘、汽车尾气中THC、NOx和运营期废气等大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2之二级标准和无组织排放监控浓度限值，详见表4-6；建筑工程和装修材料控制执行《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2010）Ⅰ类标准，见表4-6；医院污水处理站废气执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中相关限值，标准限值详见表4-7 表4-6 大气污染物综合排放标准表
表4-7 民用建筑工程室内环境污染物浓度限量表
表4-8 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度
2、噪声排放标准 施工期：施工场界噪声执行《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），标准限值详见表4-9： 表 4-9 建筑施工厂界环境噪声排放标准 单位：Leq[dB(A)]
营运期：厂界外属于2类声环境功能区，营运期场界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准标准限值，详见表4-10。 表 4-10 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：Leq[dB(A)]
3、固体废物控制标准 生活垃圾执行《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）相关要求。医疗废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）和修改单要求（环境保护部2013年第36号）以及《医疗废水专用包装袋、容器和警示标志标准》（HJ/T421-2008）相关要求，医疗废水处理设施的污泥控制与处置执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）相关要求。一般固体废弃物处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其2013年修改单中的标准。
表4-11 医疗机构污泥控制标准
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总
量
控
制
指
标 |
根据本工程项目排污特征，结合“十三五”规定的总量控制指标，确定本项目总量控制因子为：水污染物总量控制因子：化学需氧量（COD cr）和氨氮（NH3 -N）。排放量见表4-12。 表 4-12 项目主要污染物排放情况
本项目建成后医疗废水及生活污水排入高新区污水处理站处理。根据《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》，医疗废水不需进行COD和NH3-N总量指标的交易。 |
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5.1 项目工艺流程及产污节点 5.1.1 施工期施工流程及产污节点 5.1.1.1主体工程施工流程 项目主体工程施工过程有土建施工、装饰工程、配套工程和扫尾工程等阶段，具体施工流程及产污流程见图5-1。
图5-1 主体工程施工期工艺流程及产污环节图 5.1.1.2路网及管网施工流程 项目路网施工流程及产污流程见图5-2。
图5-2 道路施工工艺流程及产污环节图
本项目给排水、雨水管网施工流程及产污环节分别见图5-3。
图5-3 管网施工工艺流程及产污环节图 5.1.1.3沿河景观施工流程 项目沿河景观施工流程及产污流程见图5-4。
图5-4 沿河景观施工期工艺流程及产污环节图 5.1.1.4工程建设方案 5.1.1.4.1路网工程建设方案 1、技术指标道路等级 城市主次干路（Ⅱ级）; 道路设计车速:40-60km/h; 设计荷载:道路-Ⅱ级; 平均每公里交点数:3.312个/km; 最大纵坡:0.77%/个; 最大坡长:661.978m; 最小坡长:154.863m; 平均每公里纵坡变更次数:1.987; 竖曲线最小半径:凸形4600m/1处、凹形8000m/1处。 2、平面设计 （1）线性控制 根据规划给定的坐标控制点,依照规划道路走向定线。最大平曲线半径500m,最小平曲线半径185m。 （2）交叉口进出口设置 全线均采用平面交叉的形式。对于规划路各相交主次干道,均为平面交叉,采用信号灯控制交通,在部分交叉口设置了拓宽车道。 3、纵断面设计 纵断面设计控制因素如下: （2）纵断面设计参照城市规划控制标高,为便于交叉口的竖向设计,变坡点尽量设置在交叉口范围内。 （2）结合规划路的控制标高,本设计主干道最大纵坡0.3%,最小凸曲线半径4500,最小凹曲线半径3000;次干道最大纵坡0.77%,最小纵坡0.32%,最小凸曲线半径4600,最小凹曲线半径8000。 4、横断面设计 本项目主要建设舞水路、财富西路、康养路、经三路等8条主次干道,全长5634m。 （1）舞水路长1110m、路幅宽30m其中:车行道22m,人行道每侧各2m、绿化带每侧各2m; （2）财富西路长856m、路幅宽42m,其中:车行道26m,人行道每侧各4m、绿化带每侧各4m; （3）康养路长510m、路幅宽25m,其中:车行道17m,人行道每侧各2m、绿化带每侧各2m; （4）经三路长657m、路幅宽20m,其中:车行道12m,人行道每侧各2m、绿化带每侧各2m; （5）经四路长912m、路幅宽12m,其中:车行道8m,人行道每侧各1m、绿化带每侧各1m; （6）纬二路长425m、路幅宽25m,其中:车行道17m,人行道每侧各2m、绿化带每侧各2m; （7）纬三路长391m、路幅宽16m,其中:车行道12m,人行道每侧各1m、绿化带每侧各1m; （8）无名次干道长773m、路幅宽16m,其中:车行道12m,人行道每侧各1m、绿化带每侧各1m。 本项目人行道上栽有行道树,两对向机动车道中间为单黄线。 路面横坡:机动车道1.5%,非机动车道1.5%,人行道2%。 5、路面设计 （1）路面宽度 本项目舞水路长1110m、路幅宽30m,财富西路长856m、路幅宽42m,康养路长510m、路幅宽25m,经三路长657m、路幅宽20m,经四路长912m、路幅宽12m,纬二路长425m、路幅宽25m,纬三路长391m、路幅宽16m,无名次干道长773m、路幅宽16m。路面横坡:机动车道1.5%,非机动车道1.5%。 （2）路面结构 从经济、技术角度以及现况通行车辆特点考虑,提出以下路面方案: 机动车道路面结构组成为:4cm细粒式沥青混凝土（AC-13C）+5cm中粒式沥青混凝土（AC-20C）+6cm厚粗粒式沥青混凝土（AC-25C）+20cm厚5%水泥稳定砂砾+20cm厚4%水泥稳定砂砾。 人行道路面结构组成为:6cm厚C25砼预制色彩人行道板+3cm厚M10水泥砂浆座浆+15cmC15厚素混凝土基层。面层之间设置乳化沥青粘层,面层与基层之间设置1cm厚沥青封层+透层。 6、路基土石方及取、弃土设计 路基土石方数量计算,挖方按天然密实体积计,填方按压实后体积计,移挖作填时,按预算定额考虑了修正系数。计算路基填挖方数量时,已扣除了路面厚度,已计入了边沟排水沟的开挖,包含基底清楚表土后的回填体积,但未计入超填的影响。全线清表土的数量单独计算、分开堆放、合理使用。表土可作为边坡和分隔带的绿化耕植土使用。 7、路基路面排水 （1）路基基底处理 路堤基底考虑了清除表土和淤泥,表土厚度视地基情况而定（一般为30cm）。平地（地面坡度为0～1:10）填土前需碾压;地面坡度为1:10～1:5时须填前挖松再碾压;地面坡度不小于1:5时须填前挖台阶,台阶宽度为2m。土质路堑地段超挖0.5m后采用回填压实和零填地段超挖至路表面以下1.5m后回填压实的方法,提高相关路段压实度。填挖交界处必须挖台阶且交界处路基下必须清除较松散的岩石覆盖土,防止该处路基出现不均匀沉降,零填地段必须超挖回填。 （2）路基、路面排水系统构成 路基排水:因道路两厢尚未开发,根据具体情况采用一些临时性排水措施。 5.1.1.4.2管网工程建设方案 （一）管道管材及基础 （1）凡敷设于道路范围管径小于等于d500的排水管及排水接入支管均采用高密度聚乙烯（HDPE）床层缠绕结构壁排水管（A型）,管道环刚度应按照本说明以及水施-02相关要求,电热熔带接口。 （2）到密度聚乙烯（HDPE）双层缠绕结构壁排水管的部分,以土弧为基础,在管顶覆土不大于5米,管道沟槽地基承载力不小于120kn/平方米,在管顶覆土大于5时,管道沟槽地基承载力不小于135kn/平方米,150mm米厚粗砂（或级配砂砾石）+50mm中粗砂垫层基础。 （3）凡敷设道路范围管径大于d500的雨水管道均采用钢筋混凝土排水管,钢丝网水泥砂浆带接口。 （4）凡敷设道路范围管径大于d500的污水管道均采用钢筋混凝土排水管,O型橡胶圈承插接口。 （5）钢筋混凝土管道基础均采用180°混凝土基础,C15素混凝土浇筑,其中部分结构软弱处根据现场地质实际情况采取换填或其他措施并采用360°基础满包做法,具体部位视现场实际确定。 （二）沟槽开挖 （1）管道沟槽开挖:道路挖方区,若地质满足路基要求,则直接开挖。道路填方区,先按路基的密实度要求,填筑路基,当填筑到设计管道管顶50cm的高程时,反开挖排水管沟槽。 （2）沟槽承载力要求:在管顶覆土不大于5米时,管道沟槽地基承载力不小于120KN/平方米,在管顶覆土大于5米时,管道沟槽地基承载力不小于135KN/平方米,检查井底板基础处沟槽承载力应不小于150KN/平方米,如触探试验为未达到要求,应进行基础处理。 （3）开挖宽度详见排水管道沟槽开挖图,上部宽度视土质情况要求宽度进行,放坡坡比不宜小于1:0.5,沟槽深度为管道基础深度标高,部分地质软弱处,下超挖0.3米,再进行基础处理（具体视现场实际）。 （4）沟槽基础处理:凡沟槽地基承载力达不到要求的,视现场实际地质状况采取相应处理方案,如采取超挖沟槽深度,再进行砂砾石换填;在基础极差,存在淤泥质土壤出,也可采用打松木桩方式进行处理,具体处理方式,由现场根据实际确定。 （三）沟槽回填 （1）管道沟槽回填:回填土要求见《水施-11》排水管道沟槽开挖图,HDPE管采用中粗砂回填,钢筋混凝土管采用砂砾回填,水夯方式对称回填到管顶以上500mm,500mm以上可采用粘土回填,压实度同道路路基要求,HDPE管道安装和回填时宜采用临时固定措施以防止浮管,厂家应派专人现场指导安装,并严禁野蛮施工。 （2）检查井沟槽回填:检查井四周回填夯实度不得小于同一位置的道路压实度。 （四）检查井 凡设置于道路机动车道以及中央分隔带（非绿化带处）内的排水检查井,管道覆土超过5米的任何位置检查井均采用钢筋混凝土现浇或装配式检查井,凡设置于道路人行道、中央绿化带内以及道路外的排水检查井《管道覆土小于5米的圆形检查井》均采用砖砌检查井。 （五）排水管道材料要求 雨污水管道除专门标注标高要求外,其余均采用管顶平接。 高密度聚乙烯《HDPE》双层缠绕结构壁排水管（A型）:采用电热熔带接口,土弧基础,其中管道覆土小于4米的HPDE管道的环刚度（Sp）为不小于8KN/平方米,管道覆土大于4米的HDPE管道的环刚度（Sp）为不小于10KN/平方米。管材物化性能同时须符合《埋地聚乙烯（PE）结构壁管道系统第二部分:聚乙烯缠绕结构壁管材》《GB/T19472.2-2004》的要求,且满足如下要求:质量密度≥0.93g/cm3,短期弹性模量≥75MPa,抗拉强度标准20.7MPa,冲击性能TIR≤10%,环柔性应符合GB/T19472.2-2004的7.4.3要求,蠕变化率≤4,缝的拉伸强度/N:应符合GB/T19472.2-2004表要求。 钢筋混凝土排水管分为平口管《雨水管用》及企口管《污水管用》,强度分为Ⅰ级管、Ⅱ级管、Ⅲ级管道,其中管道覆土小于6米的采用Ⅰ级管,管道覆土大于等于6米小于7.5米的采用Ⅱ级管,管道覆土大于等于7.5米的采用Ⅲ级管,其质量要求应满足国标GB/T11836-1999的相关要求。 雨水口接入管采用d300的管径,坡度为1%,其余按设计图纸要求。排水预留支管管径和坡度排除水平面图中已标注的外,其余预留雨水支管关进为d600和d800,预留污水支管管径均为d400,预留支管连接采用管顶平接,预留检查井距道路外边线的距离为2米。 （六）雨水口 雨水口采用砖砌,雨水口深度应在雨水管底标高上加深0.3米进行沉砂。 （七）边沟 本工程临山处设置排水边沟及路堑截水沟,其具体要求按道路专业要求。边沟截水后应就近接入道路雨水接入井,并在边沟接入雨水接入井前设置比边沟底低50cm的沉泥井,沟接入道路雨水接入井处须标高接顺。 （八）检查井盖及雨水口篦子 为防止井盖偷盗缺失,在人行道、绿化带内及非机动车道范围内的雨污水检查井、接入井均采用新型复合材料模压井盖,颜色应与人行道板或绿化带颜色一致,其承载力应不低于250KN/平方米。位于道路机动车道范围内的雨污水检查井盖须采用球墨铸铁高框防噪音防盗型井盖,其承载力不小于45吨/平方米,雨水口篦子材料宜采用新型复合材料模压雨水口篦子,其承载力不小于25吨/平方米,颜色采用深色。检查井盖应用“雨水”、“污水”来注明检查井性质。 检查井盖标高设计采用道路中线设计标高推算,实施施工中应按路面实际高程确定。 （九）管道、检查井放线定位 雨污水管道定位按雨水口及检查井位置点进行定位放线,除特别标明检查井坐标位置按坐标放线定位外,其余检查井、雨水口定位由管线平面位置及纵断面图所示道路桩号结合管线标准横断面布置图所示管线检查井位置进行定位。 （十）临时排水措施 本道路排水设计均在地势低洼或现有沟渠水系设置与道路排水系统接顺的临时排水接入,管道与现有明沟接入均采用浆砌片石八字式进（出）水口,具体位置按设计要求并结合现场实际进行适当调整,确保现有沟渠水系的畅通或排入本道路雨水系统。 （十一）相交路口排水接入 本道路与部分设计的相交道路的排水接入按设计图要求并同时结合相交道路设计单位排水设计图统一执行,其中对尚未实施的道路应根据本道路排水设计要求再进行上游道路的设计接入。 5.1.1.4.3沿河景观工程建设方案 （一）堤防工程 （1）堤线布置方案 本项目地块内全长1110m,防洪堤布置在舞水河西岸。 （2）堤距选取 本项目建设总长度为1110m的防洪堤,堤距拟定为50m,根据该堤距工程修建后20年一遇洪水位仅壅高20～30mm,所以堤距选定是合理的。 （3）堤型比选 本项目结合景观设计,人口稀少,拆迁工程量小,设计为土堤结合实体式亲水平台。 （4）堤型剖面 新建舞水河西岸防洪堤1110m,堤型剖面为:20m防汛通道+50m护坡。 （5）亲水平台顶部高程及堤顶高程 ①亲水平台顶部高程及宽度拟定 舞水河设计正常蓄水位为212.5m,根据景观设计的要求,亲水平台顶部高程按目前运行正常蓄水位加0.5m考虑,即213m,舞水河西岸顶部宽度按6m宽设计。 ②堤顶高程拟定 怀化市高新区设计洪水标准采用20年一遇,堤顶高程定为213m。 （6）堤防及亲水平台结构设计 ①堤防及亲水平台建基面选择 堤防及亲水平台建基的选择主要是根据地基承载力、防洪墙抗滑、抗倾稳定计算等因素确定。舞水河西岸的实体式亲水平台建基面选择基岩。 ②断面尺寸及填料要求 本项目防洪工程结合土堤新修实体式亲水平台;根据防汛、管理、施工、构造及市政交通要求,确定堤顶宽12m;土堤坡度根据堤身结构、堤基土质、运用工况经计算确定。临水坡坡比1:2.0,背水坡坡比1:1.5。一级平台高度213m,结合景观设计,一级平台为4m宽的自行车道,一级平台以1:2的坡下接实体式亲水平台;亲水平台基础座落在砂卵石层上,修建0.5m厚的C20钢筋砼底板进行处理,并设置0.1m厚的C10砼垫层,亲水平台顶宽3.0m,底宽5.0m,墙高4.6m,平台顶部高程为108.5m,基础高程为103.9m,堤身为C15砼。背水侧设置反滤层,墙身设置排水孔,临水侧抛填块石,抛填高度最高达1.5m。墙后回填粘土料,回填前应清除表层浮土及杂物,回填土干密度应大于1.56g/m3,内摩擦角大于16.8°,凝聚力大于14.5KPa,土料渗透系数应小于1.0X10-4cm/s,压实度应不小于0.90。填筑时须分层填筑并压实,层厚为20cm。 （7）堤防护坡设计 本次设计堤防断面为生态边坡土堤,此种堤防断面型式具有节能性、生态性、环保性及结构适应性,三维排水柔性生态边坡工程系统取代了传统的浆砌石,预制块等高耗能的硬性材料,避免了开山挖石等对人类生活环境的破坏,同时可以就地取材利用当地的土料,减少了削坡等造成的多余土料的外运和浪费。无形中也大大减少了施工费用。生态袋护坡属生态与工程相结合的护坡体系,能有效减少水土流失、净化水质,促进水体循环。同时生态袋护坡能美化环境,有利于提高河道运营品质。 生态、柔性边坡系统后期无需维护,减免了繁重的后续维护费用。而且随着时间的推移,边坡结构会越发稳固,植被会越发的茂密。 （二）舞水路风光带工程 （1）设计内容 生态绿化体系的构建是通过整体河滨绿化结合城市绿线控制,形成具有体系化特色的城市生态绿化局部网络。在有序划分的基础上,结合功能分区及城市设计形态改造,插入不同大小的片区绿化,形成具有收放的流畅、完善的整体绿化空间序列。将节点融入绿色环境中,充分应用绿化植物资源,增大色叶,彩叶植物的应用。 充分应用绿化植物资源,丰富绿化结构,尊重地方特色以及环境特色,把握时代脉搏,注重整体环境的保护和可持续发展,充分利用现有汇集的水面等现状环境资源、塑造地形,设种类众多的植物空间,合理组织游览线路,安排各种不同类型的功能区,从根本上治理环境,使之真正成为一个环境优美,风格独具,内容丰富,具有较强生态功能场所。点亮新区,带动整体环境的发展。 通过具体的设计把人情、人性、生活品质和时尚融入整体构想,创造具有良好归宿感,明确向心力,舒展明朗的场所精神,创造出富有凝聚力的个性。使每一个身处其中的人都能感觉到绿的清香,都闻到水的清新,都能触摸到水的荡漾。对河的水环境和生活有一个新的体验。以绿色植物细胞结构抽象,组织路线（胞间连丝）通过各功能区的互相联系。 （2）植物配备 植物是生态河道最主要的组成部分,河道生态系统的整体,也是河道绿化构成的最基本元素。河道的观赏效果和艺术水平,在很大程度上取决于绿化植物的选择和配置。 ①靠近城市道路种植长绿隔离带,靠近内测活动区域则注重乔、灌、草多层次和色彩搭配。厚密是背景林的绿化特色,它使景区与外围的喧嚣隔离开来,并可弱化景区的边界。 ②自然休闲区依托蜿蜒起伏的地形和大片的树丛,在开阔的大草坪上孤植姿态优美的观赏树,植物主要有:银杏、乌桕、枫香、重阳木、榉树、无患子、樱花、三角枫等。 ③水边植物的配置对绿化的形成举足轻重。绿化上结合岸上分区的功能特点进行种植。以水杉、枫杨、垂柳、旱柳、等耐水湿植物为建群树种,配合水芙蓉、迎春、凤尾竹等花灌木。在自然式驳岸区段和湿地选用对水质有净化作用的植物,如水泻、水葱、香蒲、莲、睡莲等植物,形成丰富的岸线植物绿化。 ④道路绿化沿河遭主环路两侧种植高大林荫木,构成河道绿化的基线,树下配置陆续开花的灌木和多年花卉。沿支路两侧根据相邻景观特色组织或开朗或封闭的植物空间。各活动广场运用丰富的乡土植物创造覆盖空间。主要有:水杉林、银杏林、桂花林、玉兰林、雪松林等。 ⑤景点绿化根据每个景点的规划意境,对经典周围植被座重点梳理。 施工期产污节点 （1）施工废水 项目施工场地不设食堂，施工人员不住场内，施工期废水由生活污水和施工废水两部分组成。 1、 生活废水 主要来自施工人员的生活污水。依据工程施工安排，预计施工人员每天最多可达50人，施工人员均为当地居民或租住附近民房，本项目不设施工营地，不设置临时食堂，工人三餐均在工程区附近或住处就近解决。 2、 施工废水 施工废水主要是混凝土养护废水、设备工具清洗水、挖基的地下水和施工期渣土运输车辆出入施工场地需进行轮胎清洗废水等，主要含SS和石油类等，其产生数量较小，按5m3/d计，以水的消耗率为10%计，则施工废水产生量约4.5m3/d。在工地建临时沉淀池，施工废水全部进入临时沉淀池，沉淀后回用或用于工地降尘，不外排。 （2）施工废气 施工废气主要有施工扬尘和装修废气。 1、施工扬尘 施工扬尘主要由以下因素产生： ①施工场地内地表的挖掘与重整； ②土方和建材的运输，特别是干燥有风的天气，运输车辆在施工场地内和裸露施工面表面行驶，以及运输车辆带到建设场地周围城市干线上的泥土被过往车辆反复扬起； ③施工材料堆放因未采取覆盖措施被风吹起。 根据有关实测数据，参考对其他同类型工程现场的扬尘实地监测结果，产生系数0.10～0.05mg/m2·s。本项目取0.03mg/m2·s。扬尘的产生还与同时裸露的施工面积密切相关。本项目用地面积约646103.1m2，施工面为用地面积的三分之一，夜间不施工估算，项目土建施工期约660天（每天施工6小时），施工扬尘产生138kg/d，施工期总量91t。 2、装修废气 装修废气由装修工序建筑装饰材料如油漆、涂料、稀释剂等产生，主要污染物为苯及苯系物。据调查，每100m2建筑装修时需耗油漆5组左右，每组油漆约10kg，在油漆过程中约有10%的油漆挥发形成废气。项目计容建筑面积205378.08m2，则共需消耗油漆约104.18t，共向周围大气环境排放装修废气约10.42t。 （3）施工噪声 噪声源主要有挖掘机、振捣机和运输车辆等，源强68～90dB(A)，详见表5-1 表5-1 主要施工机械及噪声源强度表
（4）施工固废 施工固废主要有建筑垃圾，主要成分为废砖石、废混凝土、废弃砂浆建筑材料边角废料以及施工人员生活垃圾等。 1、建设过程中的建筑垃圾据同类工程调查，建筑垃圾产生量约1 kg/m2，项目建筑面积205378.08m2，建筑垃圾产生总量约208t。建筑垃圾由有资质的渣土运输单位采用防尘、防溢散措施后送中方县渣土管理部门批准的建筑垃圾处理场。 2、施工期间，施工工人约50人。施工人员产生的生活垃圾按每人0.5kg/d，则项目施工期生活垃圾产生总量为25kg/d。项目方应在场地内设置垃圾桶，并定期交由环卫部门统一清运，防止腐烂变质，滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传染疾病，对周围环境和人员的健康带来不利影响。施工人员产生的生活垃圾收集后由环卫部门统一外运至城市垃圾填埋场，不得随意丢弃。 （5）水土流失 项目施工过程中场内临时堆放的土壤因结构松散，易被雨水冲刷造成水土流失。通过采取动土前在项目周边建临时围墙和及时夯实回填土。施工道路采用硬化路面，在施工场地建排水沟，防止雨水冲刷场地，并在排水沟出口设沉淀池，使雨水经沉淀池沉清后回用，尽量减少施工期水土流失。 （6）交通 施工期大量工程车辆频繁进出场地，将给周边的交通增加一定的压力，因此对工程车辆的出入应进行合理的规划，规定行驶路线，车辆上路前必须将泥土清理干净，不允许车辆带泥和一路土石散落上路。 施工期大量工程车辆进出施工场地，出口应安排专人指挥交通，以防止交通阻塞和噪声污染，施工车辆尽量不得放及占道。严禁使用冒黑烟车辆，采取设置车辆清洗设施及配套的污水、泥浆沉淀池（废水循环使用，不外排），运输车辆在冲洗干净后方可驶出，并采取有密闭运输资质的车辆进行运输，保证所运物品无撒漏、扬散，并按规定时间、路线行驶。 5.1.2 营运期工程分析 5.1.2.1 营运期产污流程 本项目属于新建项目，项目主要建设特色医院、疗养小院、中医药文化馆等，为怀化市及周边地区人民群众提供更好的医疗卫生服务。项目关于医疗的具体运行流程及各排污环节详见图5-5。
图5-5 营运期产污环节图 5.1.2.2 营运期产排污情况分析 （1）废水 本项目废水主要为生活污水（包括食堂废水）和医疗废水，生活污水包括食堂污水和职工办公污水；医疗废水中包括医护人员产生的废水、门诊病人产生的废水、住院病人产生的废水、手术室产生的废水和化验室产生的废水（化验室废水先酸碱中和预处理）。本项目废水采用“一级强化处理+二氧化氯消毒”工艺。根据湖南省用水定额，营运期项目用水量、废水量详见表5-2。 表5-2 本项目建成后用水、废水量汇总表
由表5-2可知，项目建成后医疗用水量172m3/d，62780m3/a，医疗废水量146.2m3/d，533.63m3/a。职工用水量22.6m3/d，8249m3/a，生活污水量19.21m3/d，7011.65m3/a。合计项目总用水量为191.6m3/d，71029m3/a，总废水量165.41m3/d，60374.65m3/a。 1、医疗废水 本项目医疗废水产污系数按0.85计，产生量146.2m3/d，53363m3/a。其主要污染物及产生浓度分别为、COD：300mg/L、BOD5：200mg/L、SS：200mg/L氨氮：50mg/L；出水水质执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准。 医院污水处理设施设计进出水水质见表5-3。 表5-3 医院污水处理设施设计进出水水质表
2、特殊性质医疗废水 医院检验、分析、治疗过程中产生的特殊性质废水，主要包括酸性废水、含氰废水、重金属废水、洗印废水、放射性废水等。一般产生量极少，难以定量计算，分别经过单独收集并预处理后排入医院污水处理系统。 3、生活废水 生活废水产污系数按85%计，生活废水产生量22.6m3/d，8249m3/a。废水中主要污染物为COD、BOD5、悬浮物和氨氮，其产生浓度为：COD 300mg/L、BOD5 150mg/L、悬浮物300mg/L、氨氮30mg/L。 生活废水在经化粪池（食堂废水先经过隔油池）预处理后，达到《污水综合排放标准》三级标准。产生浓度为：COD 300mg/L、BOD5 150mg/L、悬浮物300mg/L、氨氮30mg/L。 本项目废水及污染物排放情况见表5-4 表5-4 本项目废水及污染物排放情况表
（2）营运期废气 本项目食堂采用天然气，因此本项目主要大气污染源为食堂油烟废气、机动车尾气及污水处理站臭气，具体情况如下： ①食堂油烟 本项目员工在食堂就餐。废气主要为炊事过程中的油烟废气，属于间断排放。 根据类比有关资料显示，平均每人每天耗用食油量按30g计，据类比调查，油烟气中烟气浓度及挥发量均有所不同，油的平均挥发量为总耗油量的2.83%。 本项目就餐人数约330人，根据类比有关资料显示，据类比调查餐饮食用油消耗为3.5kg/100人·天，共330人在院内食堂就餐，则日消耗食用油为11.55kg，油烟产生量按使用量的2%计算，日工作3个小时，则油烟产生量为0.077kg/h（0.084t/a） 另据《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001），本食堂规模属中型，油烟最高允许排放浓度2.0mg/m3，净化措施最低去除效率75％。 根据计算，本环评要求建设单位安装油烟去除率不低于75%的油烟净化器，经净化后的食堂烟气采用专用管道收集引至楼顶高空排放，油烟排放量为0.021t/a，排放浓度0.21 mg/m3，满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）相关标准。 ②出入汽车尾气 项目机动车停车位838个，其中地面停车位612个，地下停车位226个。根据《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-98）中分类属小型停车场。汽车尾气中主要为CO、HC和NOx等。由于医院出入汽车量不大，所产生的尾气CO、HC和NOx等污染物也很少，地下停车场有通风设施等，且院内地面种植有草皮及绿化乔木，其不影响院区整体美观，在一定程度上通过植被对废气的吸收减少汽车尾气对周围人群的直接影响。 ③恶臭 恶臭是大气、水、固体废物中的异味通过空气介质，作用于人的嗅觉思维被感知的一种感觉污染。污水处理站的恶臭来源于污水、污泥中有机物的分解、发酵过程中散发的化学物质，主要种类有：H2S、NH3、臭气。 臭味主要发生部位有：泵房、各处理池、污泥池、污泥脱水间等。本项目泵房位于室内，各处理池加盖，设除臭室，污泥脱水室封闭（设通风装置），恶臭排放轻微。排放方式为无组织排放的面源污染。 医院污水处理设施除臭室处理工艺：采用生物过滤除臭法，主要是利用自然界细菌和微生物对臭气的吸收和生物降解过程来自然除臭的方法。选择有机或无机材料作为微生物膜的载体，将人工筛选的脱臭微生物固定于生物过滤器内，利用风机负压的作用，将臭气输送到加湿系统，流过含有丰富微生物的过滤介质（滤料），完成吸附、吸收和降解过程。生物过滤器处理后的清洁气体经过风机和排风管排放到大气中去。 经类比调查，脱臭处理后废水处理站臭气排放量＜10m3/h，产生浓度为H 2S：0.002mg/m3、0.175-6t/a；NH3：0.037mg/m3、0.324-5t/a。 ④备用发电机燃油废气 医院拟设有1台柴油发电机作应急备用电源，发电机燃料选用轻质柴油，含硫量≤0.3%，该柴油发电机的使用时间较少，一般只在电网故障或线路维修的情况下使用，由于使用含硫量低的轻质柴油，在加强运行操作管理的情况下，燃烧较为完全，发电机组燃油尾气直接排放，其燃烧废气对大气环境影响较小 2.3营运期噪声 项目营运期噪声主要为社会生活噪声、设备运行噪声和交通噪声。社会生活噪声包括职工及病人生活噪声；设备噪声主要为中央空调运行噪声；交通噪声主要为出入本项目附近的车辆行驶噪声。噪声源强及产噪位置见表5-5。
表5-5 营运期噪声源强表 单位：dB(A)
对于车辆产生的噪声，医院加强管理，停车场的位置指示牌加以引导，避免车辆不必要的怠速、制动、起动甚至鸣号。对于一些机械设备，如抽风机、水泵等，选用了低噪声的先进设备。中央空调主机置于各自远离病人休息处；水泵均设置于密闭的房间内并以多孔介质做减振垫，水泵于管道连接时采用柔性方式；在抽风机进出风口处设消声器。采取上述措施后各噪声源对声环境影响轻微，可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，防治措施可行 2.4营运期固体废物 医院产生的固体废物包括生活垃圾、污水处理站污泥和医疗废弃物。 （1）煎药房废中药药渣 本项目为特色医院、疗养小院及中医药文化馆，病人所使用的中药将产生一定量的药渣，本项目煎药房按每床煎制中药1剂，每两天换一剂，每剂中药产生药渣约200g，则药渣产生量为60kg/d（21.9t/a），药渣定期转运送至高新区生活垃圾填埋场处置。 （2）生活垃圾 本项目生活垃圾包括病区生活垃圾及非病区生活垃圾。病区生活垃圾包括住院病人和门诊生活垃圾；非病区生活垃圾主要是医院员工产生的垃圾废物。其中，住院病人按每病床每日产生的生活垃圾按1.0kg计，则产生的生活垃圾为400kg/d（400床计）；门诊病人每人每日产生的生活垃圾按0.5kg计，则产生的生活垃圾350kg/d（700人计）；医院员工（200人计），每人每天产生的生活垃圾按0.5kg计，则产生的生活垃圾为100kg/d。 综上，全院生活垃圾产生量为850kg/d（310.25t/a），病区生活垃圾消毒后（消毒液消毒）可与非病区生活垃圾一同由环卫部门统一清运。 （2）污水处理站污泥 医疗单位废水处理污泥，由医院废水处理设施产生，也属于医疗废物。污水处理站产生的污泥量一般每立方米污水产泥量约有0.15kg（含水率98%）。本项目污水排放量为146.2m3/d，则污泥产生量为0.022t/d，8.0t/a。 污水站污泥暂存放于脱水间，运输前需经过干化处理，要求其含水率不高于50%，污泥经自然干化消毒后交有资质单位进行处置，该厂将由专业工作人员使用专用车辆进行运输。则污水处理站污泥排放量为4.0t/a。 本项目废水处理站污泥作为危废，投加石灰或漂白粉作为消毒剂进行消毒，消毒处理并达到《医疗机构水污染排放标准》GB184466-2005中表4相关要求后，由有相应资质的单位统一处理。 （3）医疗垃圾 医疗废弃物来源广泛、成分复杂，其中医院临床废物已列入《国家危险废物名录》(编号HW01)，必须安全处置。根据废物的来源(卫医发[2003]287号)，本项目的医疗废物一般可分为病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物等，具体分类参见表5-6。 表5-6 医疗废物分类目录
本医院作为一定区域范围内的预防、保健、医疗技术指导中心，除具有一般卫生院的功能外，还承担协助县级卫生机构开展对区域范围内一般卫生院的技术指导等工作。根据《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》（国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室二〇〇八年三月)，医院医疗废物的产生系数为0.42kg/床•d，项目共有400张床位，则医院医疗废物约168kg/d（61.32t/a）。医疗废物必须用统一医疗废物塑料袋封装，其中针头之类的损伤性医疗废物用医疗废物利器盒封装，暂存于污水处理站旁的危废暂存间内，定期由怀化市天源环保科技有限责任公司派遣专人定期清运。 |
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内容 类型 |
排放源 |
污染物名称 |
处理前产生浓度及产生量 |
排放浓度及排放量 |
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废气 |
施 工 期 |
施工扬尘 |
扬尘 |
少量，无组织排放 |
少量，无组织排放 |
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装修 废气 |
甲苯、二甲苯等 |
少量，无组织排放 |
少量，无组织排放 |
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营 运 期 |
污水处理站臭气 |
硫化氢、氨 |
少量，无组织排放 |
少量，无组织排放 |
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医疗固废暂存间废气 |
/ |
少量，无组织排放 |
少量，无组织排放 |
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食堂 |
油烟废气 |
0.077kg/h，0.084t/a |
0.019kg/h，0.021t/a |
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废水 |
营 运 期 |
生活 用水 |
废水量 |
7011.65t/a |
5863.73t/a |
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COD |
300mg/L；2.10t/a |
COD：60mg/L；3.62t/a BOD5：20mg/L；1.21t/a SS：20mg/L；1.21t/a NH3-N：8mg/L；0.48t/a |
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BOD5 |
150mg/L；1.05t/a |
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SS |
300mg/L；2.10t/a |
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NH3-N |
30mg/L；0.21t/a |
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医疗 废水 |
废水量 |
53363t/a |
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COD |
300mg/L；16.01t/a |
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BOD5 |
200mg/L；10.67t/a |
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SS |
200mg/L；10.67t/a |
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NH3-N |
50mg/L；2.67t/a |
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固体废物 |
施 工 期 |
施工 |
建筑垃圾 |
287.25t |
建筑垃圾填埋场 |
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施工 人员 |
生活垃圾 |
4.8 t |
由环卫部门统一清运 |
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营 运 期 |
医护 人员 |
生活垃圾 |
310.25t/a |
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煎药房 |
中药药渣 |
21.9t/a |
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医疗 病人 |
医疗废物 |
61.32t/at/a |
集中堆放于医疗固废暂存间，定期由有资质单位处理 |
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污水处理站 |
污泥 |
4.0t/a |
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噪声 |
施 工 期 |
施工 机械 |
设备噪声 |
100～115dB（A） |
昼间≤70dB(A)，夜间≤55dB(A) |
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营 运 期 |
生产 设备 |
设备噪声 |
60～100dB（A） |
昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A) |
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主要生态影响： 建设项目对生态环境的影响主要是在施工期，工程的土建施工导致区域局部地形地貎发生改变，一定程度上降低了区域物种连通程度，但不会造成周围生物生存环境的较大改变，因此对区域生态环境影响不大。施工结束后，主体工程绿化以及临时工程用地复垦，能有效解决区域植被的生态恢复或生态补偿问题。
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施工期环境影响分析 项目施工使用商品混凝土。本项目施工场地内不设施工营地。施工期间有施工废气、施工废水、噪声、施工固体废物产生，都会对环境造成一定影响。 1、施工大气环境影响分析及防治措施 ①施工期大气环境影响分析 （1）施工扬尘 ① 施工期大气污染特征 建设过程中，大气污染物来源于施工扬尘，如挖土、建筑垃圾及建筑材料运输过程中产生的粉尘。施工期间扬尘污染具有如下特点： A、流动性：扬尘点不固定多在于料土堆放处、物料搬运通道、物料装卸地等； B、瞬时性：扬尘过程持续时间短、阵发性，直接受天气情况影响。大风、干燥天气扬尘大，雨天扬尘小。 C、无组织排放：扬尘点大多数敞露，点多面广，难以采取排风集尘措施，扬尘呈无组织排放。 ② 污染源分析 在整个施工期，产生扬尘的作业有土地平整、打桩、开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸等过程，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘则更为严重。 施工扬尘的另一种情况是露天堆放，这类扬尘主要受作业时风速的影响，因此，禁止在风天进行作业，减少建材的露天堆放是抑制这类扬尘的有效手段。 另外，由于道路和扬尘量与车辆的行驶速度有关，速度愈快，其扬尘量势必愈大，所以在施工场地，对施工车辆必须实施限速行驶，一方面是减少扬尘发生量，另一方面也是出于施工安全的考虑。 ③ 影响分析 评价采用类比法，类比房地产类的建筑工程施工工地的扬尘情况测定，测定时风速为1.0m/s，地面干燥，距施工场地不同距离处空气中TSP浓度值见表7-1及图7-1。 表7-1 施工场地附近大气中TSP
图7-1 施工场地TSP浓度变化 由上分析可知： A、建筑施工扬尘较严重，当风速为1.0m/s时，工地内的TSP浓度为上风向的1.88倍（平均），增加的浓度值平均为278μg/m3 。 B、建筑施工场地扬尘的影响范围为其下风向150m之内，被影响地区的TSP浓度平均值50m处为345μg/m3，100m处为330μg/m3，分别增加170μg/m 3和73μg/m3，150m处持平。 由此可见，在风速2.0m/s时，扬尘影响范围一般在其下风向约150m以内。 据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由场地平整、运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，并与道路路面车辆行驶速度有关，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水2～7次，可使扬尘减少70%左右，表7-2为施工场地洒水抑尘的试验结果。 表7-2 施工期场地洒水抑尘试验结果
由表4.1-2可知，在实施每天洒水2～7次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP污染距离缩小到20～50m范围内。 根据表4.1-2可知，建筑施工扬尘主要影响范围在100m以内的环境敏感点，本环评要求建设单位在本项目施工中严格按照《防治城市扬尘污染技术规范》、怀化市2016年全市环境保护工作要点要求及怀化市住房和城乡建设局《关于进一步加强全市建筑工地扬尘防治工作的通知》（怀建函〔2016〕121号）文件精神，结合项目施工实际，制定可行、高效的扬尘防治措施。 本项目施工扬尘对环境的影响主要表现在：①扬尘会导致施工场地周围空气中颗粒物浓度升高，增加大气环境的污染负荷。据同类施工场地的扬尘监测数据，施工场地及出入场地的路段在晴天受扬尘污染严重，颗粒物浓度严重超标，施工场地扬尘污染对附近100m范围内的居民会产生一定的不利影响。②对施工人员、周围近距离居民的身体健康有一定的影响。据调查，长期处于扬尘浓度较高环境下的人易引发粘膜性疾病，如：慢性支气管炎、肺病等。③扬尘对施工场地周围建筑物的美观有影响。扬尘沉降在建筑物的表面，当受雨水冲刷后，沉降扬尘往往形成条状或斑纹状的泥塥，从而影响建筑物的美 观。④扬尘对周围居民的生活有一定的影响。由于空气中含有扬尘，居民不得不减少开窗的次数，从而影响室内空气质量。同时，扬尘对居民洗晒衣物造成污染。⑤运送建筑材料的车辆会加重城区道路的扬尘污染，对沿途居民楼会产生一定的影响。雨天时，汽车出入工地会携带大量的泥土粘附到道路两侧的建筑物上；晴天时，路面泥土在过往车辆的辗压下变碎、变细，在行驶车辆风力的作用下引起扬尘污染。 ①施工工地按标准100%设置围墙（档）封闭施工，围挡不低于1.5m；②施工道路100%进行硬化；③工地场内堆放材料和裸露土方100%进行覆盖，按照要求安装防尘降尘的喷淋（雾）设备；④出场车辆100%进行冲洗，不带泥上路；⑤拆除工程100%湿法降尘作业；⑥渣土车辆100%密闭运输。施工单位高度重视，加强管理，抓好落实，科学实施，责任到位，加强日常监督与管理。 在落实以上防尘措施后可有效减轻施工扬尘污染，确保区域环境空气质量不会因此而降级。 （2）机械燃油废气 拟建工程在施工期，各类燃油动力机械在现场进行场地挖填、运输、施工等作业时，排放的废气中含CO和NOx等污染物，由于施工的燃油机械为间断施工，且主要集中在土石方工程阶段，加之污染物排放量小，对环境空气的不利影响很小。施工结束后，影响将消失。 （3）装修废气 建筑装修期间所使用的油漆、胶合板、内墙涂料等装饰材料均会挥发甲醛、苯、甲苯等有毒气体，这将带来环境空气局部的污染。 室内环境污染影响主要表现为：甲醛、氨、氡、苯和石材的放射性，对人体的危害很大。装修中应采取以下防范措施： 1）装修中应采用符合国家标准的室内装饰和装修材料，这是降低造成室内污染的根本。 2）装修后的居室不宜立即投入使用，通常要通风换气30天左右。 3）保持室内的空气流通，也可在室内有选择的进行养花植草，既可美化室内环境，又可降低室内有害气体的浓度。 综上所述，项目施工期环境空气影响在加强管理和洒水抑尘后，其影响距离和范围有限，且只限于施工期，随工期的结束而停止，不会产生累积的污染影响。工程在加强对扬尘排放源的管理，加强对施工设备的保养，物料运输车辆采取洒水降尘、加盖密封等抑尘、降尘措施情况下，可以将工程施工期对周围环境空气的影响减至最小程度。 （4）沥青烟气 路网工程施工除扬尘外，沥青烟气是主要的大气污染源，一般沥青烟气主要出现在沥青熬炼、搅拌和路面铺设过程中，其中以沥青熬炼过程排放量最大，沥青烟气的主要污染物为THC、酚类化合物和3.4-苯并芘。由于本工程采用商品预拌和沥青，施工过程中不涉及沥青熬炼、搅拌过程，因此，本工程沥青烟的产生主要来自路面铺设过程。沥青铺浇路面时产生的烟气，其污染影响距离一般在50m之内。 ①施工期水环境影响分析 本项目施工期废水主要为建筑施工废水。场地内不设施工人员生活区。 建筑施工废水主要是混凝土养护废水、设备工具清洗水、挖基的地下水和施工期渣土运输车辆出入施工场地需进行轮胎清洗废水等，具有污水量小，泥沙含量高（泥沙含量与施工机械、工程性质及工程进度等有关，一般含量为80-120g/L）的特点，且废水含有少量的废机油等污染物。 根据工程分析，项目施工期间建筑施工废水产生量为4.5m3/d，建筑施工污水含沙量大，考虑建筑施工要求，在施工现场设置临时沉淀池对施工废水进行沉淀处理后，回用于建筑或施工场地洒水，不外排。 经上述措施处理后的施工废水对周边环境的影响很小。 ②施工期废水防治措施 1、要求建设单位依据JGJ146-2004《建筑施工现场环境与卫生标准》加强施工管理，实施工地节约用水，减少项目施工污水的排放量； 2、对施工期污水必须集中进入沉淀预处理后循环用或作为场地抑尘洒水用水，不向附近水体排放； 3、施工场地四周设排水沟，将含泥沙雨水、泥浆水等场地废水收集并进行沉淀处理后回用； 4、增大重复用水率，降低污水排放量； 5、工程完工后尽快绿化或固化地面，尽量减少雨水对裸露地表的冲刷，减小水土流失对地表水的影响； 6、在施工过程中应加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生；施工机械设备的维修应在专业厂家进行，防止施工现场地表油类污染，以减小初期雨水的油类污染物负荷。 3、噪声环境影响分析 （1）施工场地声环境影响分析 施工期噪声源主要来自于挖掘机、振捣机以及设备运输等噪声，其声级值范围见表7-3。 表7-3 施工期主要噪声源声级值范围
现场施工机械设备噪声很高，而且实际施工过程中，往往是多种机械同时工作，各种噪声源辐射的相互叠加，噪声级将更高，辐射范围亦更大。 施工噪声对周围地区声环境的影响，采用《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准进行评价，详见表7-4。 表7-4 建筑施工场界环境噪声排放标准
由于本工程施工过程中使用的施工机械所产生的噪声主要属于中低频噪声，因此在预测其影响时可只考虑其扩散衰减，预测模型选用： L2 =L1－20（lgr 2 /r 1） （r 2 >r 1 ） △ L=L1-L2=20lg（r2/r1） 根据表4.1-3中施工机械满负荷运行单机噪声值，采用上述公式，计算得到施工期各主要施工机械单台满负荷运行时至场界处满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求的距离，见表7-5。
表7-5 各施工单位（单台）场界噪声值达标所需衰减距离
由上表计算结果可知，白天要保证各场界处噪声值能够满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011）（昼间标准要求，各施工机械距离场界处距离为0～15m；夜间要保证各场界处噪声值能够满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）夜间标准要求，各施工机械距离场界处距离为5～80m，夜间施工影响的程度比较明显，影响范围可达施工场地外80m范围。项目施工期间，挖掘机、振捣机等设备施工时，项目场界处难以满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。 由于建筑施工各阶段机械设备组合情况不同，所以噪声辐射影响的程度也不尽相同。实际施工过程中，往往是多种机械同时工作，各种噪声源辐射的相互叠加，噪声级将更高，影响范围亦更大。 从项目场址的周边环境来看，据实地踏勘，本项目周边100-200m有居民分布。因此施工期噪声对环境有一定影响，尤其是夜间施工时，若夜间施工将对周边敏感点产生较大影响。为了尽可能地减轻施工噪声对周边敏感点的影响，建设单位和施工单位应做到文明施工。本评价对施工噪声的控制提出以下要求和建议： ①施工单位应在开工15日前向相关主管部门申报，说明施工项目、场地及可能排放的噪声强度和所采取的噪声防治措施等，得到相关主管部门批准后，应在施工场所公示项目名称、项目建设内容和时间、项目业主联系方式、施工单位名称、工地负责人及联系方式、可能产生的噪声污染和采取的建筑施工降噪方案。 ②为了减小对周围敏感点的影响，施工单位应将基础施工阶段（主要产噪设备为钻机、载重汽）及结构施工阶段（主要产噪设备为振捣棒、打桩、钢筋切割）选在白天时段进行，且将产生高噪声的设备布局在远离敏感点的区域，如场地中部。 ③推广使用低噪声机具和工艺。在城市建成区建筑施工时，禁止使用高噪声设备，禁止采用现场搅拌混凝土等产生高噪声的施工作业方式；推广使用先进的低噪声施工机具，且昼间、夜间场界噪声必须满足国家规定的噪声限值（GB12523-2011）。 ④合理安排施工方式和施工时间。合理布置建筑施工工地内的施工机具和设备，建筑工地采用隔声屏等降噪措施，对施工现场的电锯、电刨、大型空气压缩机等强噪声设备应采取封闭措施，并尽可能远离敏感点，降低施工噪声对周围环境的影响；施工单位在敏感建筑物集中区域内施工应合理安排作业时间，将可能产生噪声扰民的施工作业安排在昼间（06∶00-22∶00），通过增加设备缩短连续施工时间，尽量避免夜间施工。 ⑤禁止在噪声敏感建筑物集中区域进行产生环境噪声污染的夜间施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺要求或者特殊需要必须连续作业的除外。夜间在噪声敏感建筑物集中区域进行抢修、抢险作业的，施工单位应当采取噪声污染防治措施，并同时将夜间作业项目、预计施工时间向所在地环境保护主管部门报告。 ⑥加强对施工人员的环境宣传和教育，使其认真落实各项降噪措施。 ⑦将建筑施工单位降噪措施的落实情况、群众环境投诉、违规施工处罚等记录与文明工地评选、建筑施工企业综合诚信评价挂钩。 综上在严格执行评价提出的措施后，施工场界环境噪声能够达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）所规定限值要求，施工期影响可得到有效控制。 4、固体废物影响分析 施工固废主要有建筑垃圾，包括拆迁建筑垃圾、弃土和建设过程中的建筑垃圾，主要有废砖石、废混凝土、废弃砂浆建筑材料边角废料以及施工人员生活垃圾等。 1、建设过程中的建筑垃圾据同类工程调查，建筑垃圾产生量约1kg/m2，项目建筑面积205378.08m2，建筑垃圾产生总量约208t。建筑垃圾部分回收利用，其余建筑垃圾外运至指定建筑垃圾处理场。 2、施工期间，施工工人约50人。施工人员产生的生活垃圾按每人0.5kg/d，则项目施工期生活垃圾产生总量为25kg/d。施工人员生活垃圾收集后由环卫部门统一外运至城市垃圾填埋场，不得随意丢弃，对周围环境和人员的健康带来不利影响。 施工期施工垃圾应从源头上进行控制，体现在施工管理、材料选购、去向控制等方面，特别应强调以下几点： ①施工过程中合理选购材料和构件。在设计时应尽量运用标准设计，采用标准模数预制构件，以减少建筑垃圾的产生。在选择建筑材料时，应优先选择建造时产生建筑垃圾少的再生建材，还应考虑选择维修、改造和能再生的建材。并且应尽量采用无包装材料和购买前应先计算好材料用量以免超量。 ②在施工阶段，采用机械化施工、提高施工技术和施工工艺、加强施工组织管理工作，以避免建筑材料在运输、储存、安装时的损伤和破坏，提高结构的施工精度，避免局部凿除或修补，从而减少建筑垃圾的产生。 ③施工车辆在运送渣土时应使用不漏水的翻斗车，设置密闭式加盖装置， 渣土不得沿途漏散、飞扬，清运车辆进出施工现场不得带泥污染路面。 ④施工垃圾不得随意丢弃，不得造成二次污染。核定清运渣土数量，领取施工渣土清运许可证。 通过采取上述污染防治措施，施工期固体废物对环境的影响可降至最低，环境可以接受。 5、交通运输影响分析 本项目施工过程涉及土石方、建筑材料及建筑垃圾运输。建筑材料包括水泥、砂石料、商品混凝土等。施工期由于物料和建筑垃圾的进出，会给项目周围交通造成一定影响，运输车辆行驶可能增加局部噪声环境，物料运输过程中可能出现抛洒物料影响当地大气环境。 因此，施工方要加强对工程车辆的出入还应进行合理的规划，规定行使路线，物资运输应避开交通高峰时段，车辆上路前必须将泥土清理干净，不允许车辆带泥上路，并应将车辆运行线路及运行时间事先向有关部门备案，并严格按照规定时速行驶，做好运输时防尘措施。 运输过程应采取防尘措施如下： 运输砂石料及建筑垃圾的汽车严禁超载，并应设围栏，防止物料在运输过程中沿路抛洒；应保持车辆清洁，严禁脏车上路；应加强城区道路的保洁工作，减轻道路二次扬尘的污染；砂石料、建筑垃圾在通过采取加盖运输；施工期应合理安排物料运输车辆的进出时间；施工期进出口硬化或经常洒水抑尘；运输车辆尽量不在夜间行驶，路过居民区应减速行驶，禁止鸣笛。 采取以上措施后项目物料运输对环境造成的影响小。 5、生态环境影响分析 工程施工期对生态的影响主要是施工清除现场，土石方开挖、填筑、机械碾压等施工活动，破坏了工程区域原有地貌和植被，造成一定植被的损失；本项目选址原有地貌和植被为杂草地及菜地，本项目施工造成植被的损失很小，但施工扰动了表土结构，土壤抗蚀能力降低，损坏了原有的水土保持设施，导致地表裸露，在地表径流的作用下，会造水土流失，加大水土流失量，破坏生态，恶化环境。 工程施工的土石方开挖将毁掉原来的生态系统，使区域绿地面积减少，生态功能减弱，同时施工期的尘土、噪声会对区域内的动物、植物产生不良的影响，产生的粉尘将影响附近植物的光合作用，间接影响了以植物为食的动物的正常繁殖，影响区域生态系统功能的正常发挥。 为减少施工场地水土流失量，应采取如下措施：施工动土前在项目周边建临时围墙、及时清运弃土及夯实回填土、及时绿化、施工道路采用硬化路面；在施工场地建排水沟，防止雨水冲刷场地，并在排水沟出口设沉淀池，使雨水经沉淀池沉清后再排入市政雨水管网，尽力减少施工期水土流失；避免在雨季进行基础开挖施工；同时，施工现场应加强施工管理，确保以上防治水土流失的措施落到实处。工程竣工后，将尽可能利用空地及道路两侧空地进行绿化，以改善项目所在区域及周边的生态环境。 采取以上措施后，施工产生的水土流失量能够得到有效控制，将对生态环境的影响降至最低，且施工期影响是短暂的，因此，本项目施工期不会对所在区域生态环境造成明显影响。 7、景观环境影响分析 由于拟建项目工程量较大，施工期间不可避免对项目区及周边的景观造成一定不利影响，这些不利影响将会反映在以下几个方面： 1）施工期土石方开挖将对所在区域的景观造成破坏，另外，多雨季节的人工开挖还将增加建设区域的水土流失。 2）施工场地若不合理布局，会对周围景观的自然性与和谐性造成一定影响。 3）施工人员环保意识有高有低，某些人员及机械可能在既定场地周围相当范围内随意乱行，生活废水、垃圾随意乱倒、乱丢，这些不良的生活方式和习惯可直接导致视觉上的污染。 为减少施工期对景观造成的不利影响，施工单位应加强施工现场的管理和对施工人员的环保教育，设置建筑施工物料、建筑垃圾、生活垃圾临时堆放点，严禁随意乱倒、乱丢垃圾，设置沉淀池，防止雨季雨水随意乱流造成的视觉污染。在严格做好其他各项影响的防治措施后，项目施工期对局地景观的影响不大。 8、社会环境影响分析 施工期对社会环境的影响有利有弊。施工期本项目施工人员大部分在当地招募，对为当地富余劳动力创造了新的就业机会，一定程度上促进当地经济发展。施工期同样会产生一定的不利影响，但这种不利影响是短期的，主要不利影响有以下几个方面： （1）施工噪声对社会环境的影响 拟建项目施工噪声会影响到周围居民的生活。为了避免噪声的影响，周边居民不得不经常关闭窗户来减少项目施工噪声的影响，施工期的噪声影响会给周围居民的生活带来不便。 （2）施工扬尘对社会环境的影响 施工扬尘（包括车辆运行中的路面扬尘、装料、卸料等）会影响项目所在区域局部环境空气质量，影响人们的生活。同时扬尘四处飘散、物料无序堆放也会对局地景观造成不良影响，对周边居民造成视觉污染。 为尽可能避免或减轻项目施工对周边居民带来的影响，建设方应采取以下措施： 1）严格落实报告中对施工期废水、废气、废渣、噪声等提出的治理及预防控制措施。 2）加强对外来施工人员的管理教育，要求做到文明施工，不得在人们午休和夜晚高声喧哗，杜绝可能影响居民生活的行为出现。 3）施工围栏、防护等设施会阻隔原有的通道时，应设临时通道。 虽然工程建设期会对社会环境和生活质量带来一些不利影响，但这些影响多为短期的、可逆的和局部范围内的，随着施工期的结束，这些不利影响将消失。 运营期环境影响分析 1、大气环境影响分析 本项目运营期废气主要为食堂餐饮油烟、汽车尾气、污水处理站臭气、备用发电机废气。 （1）食堂油烟 本项目油烟主要为食堂产生的食堂油烟。 食堂油烟经净化处理后，集中收集经专用烟道至屋顶排放，减少对环境的影响。本项目食堂油烟净化及排放需满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）及《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）的相关要求。应按照《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）的相关要求，建设油烟排放口，排放口与周边环境敏感目标距离大于20m，排放口高出屋顶。 采取上述措施后，食堂油烟对环境影响小，环境可接受。 （2）汽车尾气 汽车尾气主要污染物为CO、THC、NOX等。本项目设置机动车停车位838个。 地面停车位612个，由于车辆进出为非连续性的且位于地上，其尾气排放量相对较小，对环境的影响较小。地下停车位226个，地下车库排风换气次数为6次/h，尾气经排气系统引至地面行人少、植物茂密、设置在绿化带高于地面1.5m处排放。采取上述措施后，汽车尾气对拟建项目环境影响小，环境可接受。 （3）污水处理站臭气 污水处理设施设置在南侧，为地上一体化密闭处理设施，在运行过程中产生恶臭气体。此处主要分析医疗污水处理设施产生的恶臭气体。 恶臭气体主要为H2S、NH3等，医疗污水处理站采用一体化密闭处理（设通风换气装置）。根据《怀化市医药健康产业园投资开发有限公司原门诊楼改造项目》可知，经脱臭处理后，废水处理站臭气排放量＜10m3/h，产生浓度为H 2S：0.002mg/m3、NH3：0.037mg/m3。因此项目废气无组织排放浓度均符合《医疗机构污染物排放标准》（GB18466-2005）表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度要求。本项目医疗污水处理站与最近的敏感点距离200m以上，并有绿化带相阻隔，对周围环境影响小。 （4）备用柴油发电机废气 拟建项目备用1台柴油发电机，作为备用电源，一般情况下不运行。当柴油发电机工作时将产生含NOX和THC的废气，由于排放时间短，排放量少，在加强运行操作管理的情况下，燃烧较为完全，发电机组燃油尾气直接排放，对周围环境影响很小。 综上所述，本项目废气污染物产生量少，采取相关防治措施后，对周围环境影响很小。 2、水环境影响分析 本项目废水主要为门诊、病房、治疗室、化验室等排出的医疗废水；职工办公和食堂会产生一定的生活污水。 生活污水经化粪池预处理，食堂生活污水经隔油沉淀池预处理后进入化粪池处理，处理达到《污水综合排放标准》三级标准接入污水管网；医疗废水经医院污水处理设施处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2之预处理标准接入污水管网。最终生活污水、医疗排入怀化工业园污水处理厂（天源污水处理厂）处理。 依据《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ2.3-2018)中5.2节工作等级的确定方法，结合项目工程分析结果，然后按评价工作分级判据进行分级。 评价等级按下表的分级判据进行划分： 表7-6 评价等级判别表
根据上表可知，本项目为水污染影响型项目，评价等级为三级B，可不进行水环境影响预测。 （1）一般医疗废水处理措施可行性分析 本项目建成后，医疗废水量为146.2m3/d，设计处理能力200m3/d，满足处理能力。污水处理工艺采用一体化生化处理工艺，工艺流程为：
图7-2 医疗废水一级强化处理工艺
设计进水水质为：COD 300mg/L、BOD5 200mg/L、pH6～9、SS 200mg/L、氨氮50mg/L。 设计出水水质为：COD 250mg/L、BOD5100mg/L、pH6～9、SS 60mg/L，出水水质达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准。 1）可行性 由于废水排入终端已建有正常运行的城市污水处理厂，因此医院污水处理设施出水达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准即可。 医疗废水以有机污水为主，含有一定的病菌体，结合项目的实际情况和本项目污水处理的特性，根据《医院污水处理工程技术规范》（HI2029-2013）的规定：类比同类医院废水处理可知，采用“一级强化处理+二氧化氯消毒”在技术上是成熟的、可靠的。该工艺可以使医疗废水出水水质中 COD、BOD5、NH3-N、SS等达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）排放标准。 由于污水中含有较多以粪大肠杆菌为代表的病原体，因此经生化处理后的污水还须经过消毒后方可外排。对医院污水，二氧化氯消毒是目前广泛应用的一种消毒方法，其投资较适中但杀菌效果较好，且被广泛应用所以相关设备（如二氧化氯发生器等）技术成熟可靠，产品价格也较适中，因此从技术上和经济上均可接受。为保证消毒系统的安全性，需要设置备用消毒系统，在二氧化氯发生器等设备发生故障时可采用人工或其他方法投加消毒剂以保证消毒效果。 2）工程实例说明 根据湖南华弘检测有限公司于2016年11月16日-18日对采取相同废水处理工艺的同类型综合性医院《沅陵县中医医院综合住院大楼、综合住院大楼配楼及污水处理站改新建项目验收监测报告》的相关数据可知，监测期间生产废水出口所测COD最大浓度值为42.2mg/L、BOD 5 最大浓度值为 13.5mg/L、氨氮最大浓度值为0.154mg/L，粪大肠菌群最大浓度值为<20MPN/L，余氯最大浓度为 8.0mg/L，悬浮物最大浓度值为12mg/L，动植物油最大浓度值为0.17mg/L，其排放浓度均符合《医疗机构水污染物排放标准》表 2 中预处理标准。 综上分析可知，医院污水处理设施处理工艺采用“一级强化处理+二氧化氯消毒”工艺是可行的。 2）项目污水接入市政管网进入污水处理厂的可行性分析 高新区规划设置2个污水处理厂。现有污水处理厂为天源污水处理厂，天源污水处理厂日处理能力45000吨，规划扩建至10万m3/d。园区各企业的废水经天源污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级B标准排放至舞水。 规划高新区南区新建一座污水处理厂，规划末期污水处理规模为5万m3/d，并预留扩建余地使远景处理规模达到10万m3/d。该污水处理厂处理后的水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准排放至舞水。 规划设置5个提升泵站，其中设置在芦回溪与第一大道交叉口的西北向的5#污水提升泵站仅为近期使用，芦回溪以北区域污水近期提升至天源污水处理厂进行处理。远期依据排水分区，南区污水收集至南区污水处理厂处理，5#污水提升泵站停止使用，沿滨江大道铺设在北一路与纬八路之间的污水压力管道停止使用，同时 3#污水提升泵站启动。 本项目所在地属工业园污水处理站的截污干管已覆盖项目范围。本项目于2022年建成投产时，项目废水可通过跨河管网提升泵站接入工业园污水管网，进入工业园污水处理厂。 园区污水处理站位于湖南省怀化高新技术产业开发区，目前处理规模为4.5万吨/d，出水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准后排入舞水。 本项目废水总量165.41m3/d，医院污水处理设施处理规模设计为200m3/d，占园区污水处理站处理规模（4.5万t/d）的0.37%，不会对园区污水处理站造成冲击，同时项目废水水质满足污水处理厂进水水质。因此，本项目废水送工业园区污水处理站处理是可行的。 （2）特殊医疗废水处理措施可行性分析 （1）酸性污水来源于医院检验或制作化学清洗剂时使用硝酸、硫酸、过氯酸、一氯乙酸等酸性物质而产生的污水。 酸性废水宜采取中和法。中和剂可选用氢氧化钠、石灰等，中和至pH值7~8后排入医院污水处理系统。 （2）含氰污水来源于医院在血液、血清、细菌和化学检查分析时使用氰化钾、氰化钠、铁氰化钾、亚铁氰化钾等含氰化合物而产生的污水。 含氰废水宜采用碱式氯化法。含氰废水处理槽有效容积应能容纳不小于半年的污水量。 （3）含汞污水来源于医院含汞监测仪器破损、分析检查和诊断中使用氯化高汞、硝酸高汞以及硫氰酸高汞等剧毒物质而产生少量污水。 含汞废水宜采用硫化钠沉淀+活性炭吸附法。再经活性炭吸附后，出水汞浓度符合相关排放标准后方可进入医院污水处理系统。含汞浓度低于0.02 mg/L。 （4）含铬污水来源于医院在病理、血液检查及化验等工作中使用重铬酸钾、三氧化铬、铬酸钾等化学品形成污水。 含铬废水宜采用化学还原沉淀法。处理后出水中六价铬浓度符合相关排放标准后方可进入医院污水处理系统。含量小于0.5 mg/L。 （5）洗印污水来源于医院放射科照片胶片洗印加工产生洗印污水和废液。 显影污水宜采用过氧化氢氧化法。处理后出水中六价铬浓度符合相关排放标准后方可进入医院污水处理系统。洗印显影废液收集后应交由专业处理危险固体废物的单位处理。 3、噪声环境影响分析 3.1 噪声源 根据该项目配套设施的设置可知，主要噪声源为水泵、风机等设备；具体噪声源强见表7-7： 表7-7 主要噪声源情况一览表
中央空调机组以及供水水泵设置在设备用房内，风机设置在地下停车场，部分噪声源采取了减振、隔声等措施，同时可利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播，可减少对周围环境的影响，对周围环境的影响较小。 项目振动主要为水泵，项目污水处理站泵房主要位于密闭的房内，并对设备基础采取减振措施，并对建筑主体在墙体内侧敷设吸声材料，降噪量可达40dB(A)以上。 （1）噪声防治措施 1）据设备的功能、用途优先选用低噪声设备； 2）风机、水泵必须采用吸声、降噪的材料进行隔声，降噪量必须达到20dB(A)以上，以减少风机对周围环境的影响； 3）风机必须采用隔振机座或减振垫，减少设备振动产生的噪声；且连接管道采用弹性连接，进气口或出气口安装消音器；可降噪5dB(A)左右； 4）对管线与高振动设备接入口处以及管线基座在安装时均采取严格的减振和固定措施，安装消声材料及消声器，可降噪25dB(A)。 周边分布敏感目标距离本项目100-200m。本项目主要固定噪声源产生的噪声在自然距离衰减和采取相应的基础减振、隔声、消声等综合治理措施后，场界噪声预测值能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准的要求即昼间≤55dB(A)，夜间≤45dB(A))。 其他噪声污染防治措施：1、医院环境规划中的降噪措施：车道和人行道两侧加强种植隔音树木，合理地进行医院防噪声布局；2、噪声传播的控制：医院病房采用双层隔音窗进行隔音，墙体采用隔音材料进行建筑；3、噪声源的控制：外来车辆减速慢行，禁止鸣笛；行人禁止喧哗，有序行走。 4.2.3.2 社会生活噪声 项目所在区域四周规划主要是居民聚居区，因此，本项目周围不存在大型的社会生活噪声源。 4.2.3.3 交通噪声 本项目营运后，汽车出入和停车场内时将不可避免的产生车辆噪声。要求加强环保意识的宣传教育，进出时尽量减少不必要的鸣笛等交通噪声产生，同时将地下停车场做好墙体消声、隔声措施，减少对停车场附近居民的影响。 综上所述，在经隔音、消声、减振和合理布局后，加上墙体、树木等的隔声作用，项目产生的噪声基本对项目区内的声环境影响甚微。 4、固体废物影响分析 医院产生的固体废弃物主要包括医疗废物、生活垃圾、污水处理站污泥、中药药渣。 （1）医疗垃圾 医疗废弃物来源广泛、成分复杂、如化学试剂、过期药品、一次性医疗器具、手术产生的病理废弃物等；废弃物成分包括金属、玻璃、塑料、纸类、纱布等，往往还带有大量病毒、细菌，具有较高的感染性。其中医院临床废物已列入《国家危险废物名录》(编号 HW01)，必须安全处置。根据废物的来源(卫医发[2003]287号)，本项目的医疗废物一般可分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物等。 项目运营后，会产生一定的医疗垃圾，废物类别是 HW01医疗废物，废物代码是 851-001-01，根据《第一次全国污染源普查城镇生活源产排系数手册》（国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室2008年3月），医院产生的医疗废物住院部按照0.42kg/床（400床）计算，则本项目产生的医疗废物约168kg/d（61.32t/a。产生的医疗废物，由专人打包收集至医疗固废暂存间，交由怀化市天源环保科技有限责任公司处置。 本环评对医疗固废的收集、暂存、运输及交接提出如下要求： ①医疗废物收集采取的措施 医疗废物必须按照《医疗废物分类名录》进行分类，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器类，其专用包装袋、容器应符合《医疗废物专用包装物、容器和警示标志标准》规定。不得露天存放医疗废物，医疗废物暂时贮存的时间不超过2天；医疗废物暂时储存设备、设施，应当远离医疗区，并设置明显的警示标识和防渗漏，防蚊虫，防蟑螂，防盗以及预防儿童接触的安全措施；医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。 ②医疗废物暂存间设置 医院产生的医疗废物暂存于特色医院一楼的医疗垃圾暂存间内，定期交由怀化市天源环保科技有限责任公司处置；医疗污水处理站产生的污泥，采用石灰或漂白料消毒灭菌后由医院污泥暂存间暂存，交由有相应资质的单位处置。 ③医疗废物的储运及要求 A、暂存间要求 暂存间必须与生活垃圾及药渣存放地分开布设，有防雨淋的装置。暂存间必须与医疗区、食品加工区和人员活动密集区隔开，方便医疗废物的装卸、装卸人员及运送车辆的出入。暂存间应有严密的封闭措施（设通风换气装置），设专人管理，避免非工作人员进出，应设防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗及预防群众接触等安全措施。 暂存间地面和1.0m高的墙裙须进行防渗处理，地面应有良好的排水性能，易于清洁和消毒，产生的废水应采用管道直接排入医院污水处理设施，禁止产生的废水直接排入外环境。 暂存间应避免阳光直射，应有良好的照明设备和通风条件。 暂存间内应张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标识及医疗废物警示标识，每天应在废物清运之后及时消毒冲洗，冲洗液应排入医院污水处理设施处理。 B、暂存时间 应防止医疗废物在暂存间腐败散发恶臭，做到日产日清。确实不能做到日产日清，且当地最高气温高于25ºC，应将医疗废物低温暂存，暂存温度应低于20ºC，时间最长不超过48h。 ④ 医疗废物的交接及转移运送 医院及其工作人员严禁转让、买卖医疗废物。禁止非法收集、非地点倾倒、堆放医疗废物，禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾。 A、医疗废物的交接 处置单位医疗废物运送人员在接受医疗废物时，应检查外观是否按规定进行包装、标识，并盛装于周转箱内，不得打开包装袋取出医疗废物。对包装破损、包装外表污染或未盛装于周转箱内的医疗废物应当重新包装、标识，并盛装于周转箱内。医院交予处置的废物采用危险废物转移联单管理，《危险废物转移联单》（医疗废物专用）一式五份，由医疗卫生机构医疗废物管理人员、处置单位医疗废物运送人员和废物处置单位交接人员在交接时共同填写，医疗卫生机构、处置单位和当地卫生、环保监管部门各保存一份，保存时间为5年。每车每次运送的医疗废物采用《医疗废物运送登记卡》管理，一车一卡，由医院的医疗废物管理人员交接时填写并签字。当医疗废物运至处置单位时，处置单位接受人员确认该登记卡上填写的医疗废物数量真实、准确后签收。 B、医疗废物的转移 运送车辆要求： 医疗废物运送使用专用车辆。车辆厢体与驾驶室分离并密闭；厢体应达到气密性要求，内壁光滑平整，易于清洗消毒；厢体材料防水、耐腐蚀；厢体底部放液体渗漏，并设有清洗污水的排水收集装置；在车辆前部和后部、车厢两侧设置医疗废物警示标识。 运送车辆还应配备以下物品： 1）《医疗废物集中处置技术规范（试行）》文本； 2）《危险废物转移联单》（医疗废物专用）； 3）《医疗废物运送登记卡》； 4）运送路线图； 5）通讯设备； 6）医疗废物产生单位及其管理人员名单与电话号码； 7）事故应急预案及联络单位和人员的名单、电话号码； 8）收集医疗废物的工具、消毒器具与药品； 9）备用的医疗废物专用袋和利器盒； 10）备用的人员防护用品。 医疗废物运送车如需改作其他用途，应经彻底消毒处置，并经环保部门同意，按照公安交通管理规定重新办理车辆用途变更手续。 C、运送要求： 每辆运送车应指定专门负责人，对医疗废物运送过程负责。运送路线应尽量避开人口密集区域和交通拥堵道路。经包装的医疗废物应盛放于可重复使用的专用周转箱（桶）或一次性专用包装容器内。医疗废物装卸载尽可能采用机械作业，将周转箱整齐地装入车内，尽量减少人工操作，如需手工操作应做好人员防护。 医疗废物运送前，必须对每辆运送车的车况进行检查，确保车况良好后方可出车。医疗废物运送车辆不得搭乘其他无关人员，不得装载或混装其他货物和动植物，车辆行驶时应锁闭车厢，确保安全，不得丢失、遗撒和打开包装取出医疗废物。 本评价认为，本项目产生的固废按照上述相关要求进行处理后，可以实现清洁处理和处置。
（2）生活垃圾 本项目生活垃圾包括病区生活垃圾及非病区生活垃圾。病区生活垃圾包括住院病人和门诊生活垃圾；非病区生活垃圾主要是医院员工产生的垃圾废物。其中，住院病人按每病床每日产生的生活垃圾按1.0kg计，则产生的生活垃圾为400kg/d；门诊病人每人每日产生的生活垃圾按0.5kg计，则产生的生活垃圾350kg/d（700人计）；医院员工（200人计），每人每天产生的生活垃圾按0.5kg计，则产生的生活垃圾为100kg/d。 综上，全院生活垃圾产生量为850kg/d（310.25t/a），病区生活垃圾消毒后（消毒液消毒）可与非病区生活垃圾一同由环卫部门统一清运。 （3）污水处理站污泥 根据工程分析可知，本项目污水处理站污泥年产生量约为4.0t/a（含水率约48％）。 医院污水处理站沉淀的污泥含有大量的细菌、病毒和寄生虫卵，需经消毒处理，污泥消毒的最主要目的是杀灭致病菌，避免二次污染。本项目采用生石灰消毒可以达到消毒目的，污泥在脱水间进行消毒、自然干化后再交由有资质单位处理。 本项目废水处理站污泥作为危废，投加石灰或漂白粉作为消毒剂进行消毒，消毒处理并达到《医疗机构水污染排放标准》GB184466-2005中表4相关要求后，由有资质单位统一处理。 污泥处理工艺的合理性：医院污水处理站沉淀的污泥含有大量的细菌、病毒和寄生虫卵，需经消毒处理，污泥消毒的最主要目的是杀灭致病菌，避免二次污染。本项目采用生石灰消毒可以达到消毒目的，并在脱水间对污泥进行自然干化。 5、土壤环境影响分析 表7-8 污染型敏感程度分析表
表7-9 污染影响型评价工作登记划分表
本项目为医疗服务项目，位于湖南省怀化高新技术产业开发区，占地面积为中型（5~50hm2）。 根据《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ924—2018）附录A，本项目可归类为“其他行业”项目，全部属于IV类项目。对照表7-9，本项目土壤环境影响评价工作无等级，可不开展土壤环境影响评价工作。 6、地下水环境影响分析 地下水评价等级的确定 本项目属于医疗及养老服务项目，根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）附录A可知，本项目属于附录A提及的“V158、医院”，报告表项目属于IV类项目。 《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）中，将建设项目的地下水环境敏感程度分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见表7-10。 表7-10 项目选址敏感程度
分级原则见表7-11。 表7-11 评价等级划分
本项目属于“IV类项目”，不涉及环境敏感区，地下水环境敏感程度为“不敏感”，根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610-2016），本项目无需进行地下水影响评价。 项目运营期过程可能造成地下水污染的因素主要为：污水渗漏、固体废物渗漏液污染地下水。为预防项目对下水造成污染影响，项目在建设过程中需考虑到分区防渗，具体防渗措施如下： 1、本项目污水处理站内的各污水处理池：用压实土+土工布复合基础为地基，采用防渗钢筋混凝土浇筑池体，池体内表面涂刷水泥基渗透结晶型防渗涂料（渗透系数不大于 1.0×10 -10 cm/s）。 2、项目区内外污水管道均采用耐腐蚀管材，各工艺槽底部和侧面以及污水处理设施要进行防腐、防渗处理。(渗透系数≤10 -10 cm/s)。 3、按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求进行防腐防渗，医疗废物暂存间必须防渗，防渗层为至少1m 厚黏土层(渗透系数≤10 -7cm/s)，或2mm厚高密度聚乙烯，或至少 2mm 厚的其他人工材料(渗透系数≤10 -10 cm/s)；地面采用防渗漏水泥地坪。此外还要加强管理，完善管理机制，建立严格的管理制度，遵守操作规程。 项目采取以上措施后，可最大程度的减少项目污染物的排放对地下水影响。 7、 医疗设备辐射影响分析 项目运营后，设置放射性设备需另办理相关手续并上报相关环保主管部门完成审批，因此本报告不作评价。 8、外环境对拟建项目的影响 项目外环境污染源主要为舞水河对岸的工业园区，距离约400-500m，对本项目影响不大。外环境对项目的主要影响为医院四周拟建路网交通噪声对医院声环境质量的影响。为缓解道路交通偶发高噪声对本项目的影响，项目方拟采取合理布置病房位置、医院附近路段设置禁鸣标志、大楼临路面安装双层隔音玻璃等措施，以减小外环境对本项目的影响。 9、环境风险评价 环境风险评价应以突发性事故导致的危险物质环境急性损害防控为目标，对建设项目的环境风险进行分析、预测和评估，提出环境风险预防、控制、减缓措施，明确环境风险监控及应急建议要求，为建设项目环境风险防控提供科学依据。 评价工作程序见图7-3：
图7-3 评价工作程序 （1）风险调查 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B可知，本项目生产、使用、存储过程中涉及的危险物质为医用酒精。 （2）风险识别 ①物质风险性识别：本项目生产、使用、存储过程中涉及的危险物质为医用酒精。 ②生产系统危险性识别：污水处理站污水处理过程中，曝气、消毒等单元发生故障，造成浓度达不到排放标准的要求； 医疗废物在收集、暂存、委托处置过程中发生泄露、流失等风险事故。 （3）环境风险潜势初判 危险物质数量与临界量比值（Q） 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）附录C、《企业突发环境事件风险分级方法（发布稿）》（HJ 941-2018）附录A和《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）中关于物质临界量计算P值。 当存在多种危险物质时，按下列式子计算物质总量与其临界量比值Q；。
式中：q 1、q 2、….q n ——每种危险物质的最大存在总量，t； Q 1、Q 2、….Q n ——每种危险物质的临界量，t。 当Q＜1时，该项目环境风险潜势为I。 当Q≥1时，将Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 B 可知，本项目涉 及的危险物质为医用酒精、盐酸、柴油： 表7-12 主要危险、有害原料及中间产品的理化性质、毒理性质及临界量
由上表可知，Q=0.1604<1。因此，本项目环境风险潜势为Ⅰ。 （4）评价等级 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），环境风险评价工作等级 划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照表1确定评价工作等级。风险潜势为Ⅳ及以上，进行一级评价；风险潜势为Ⅲ，进行二级评价；风险潜势为Ⅱ，进行三级评价；风险潜势为Ⅰ，可开展简单分析。评价工作等级划分见表7-13。 表7-13 评价工作等级划分
本项目环境风险潜势为Ⅰ，根据上表判断，本项目环境风险评价等级为“简单分析”。 （5）环境敏感目标概况 详见第三章“表3-4”。 （6）环境风险分析 1、物质泄漏风险 医院酒精一旦泄露，若遇明火可能导致火灾等次生污染事故发生。 2、污水站污水事故排放风险 项目污水未经处理直接排入园区污水管网进入园区污水处理厂的偷排、漏排事件，会对污水处理厂造成影响。 3、医疗废物风险类型分析 （7）环境风险防范措施及应急要求 1、危险化学品工程控制措施 对于危险化学品的购买、储存、保管、使用等需按照《危险化学品安全管理条例》之规定管理。危险化学品中剧毒化学品必须按照有关规定向当地公安局申请领取购买凭证，凭证购买。危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，其储存方式、方法与储存数量必须符合国家有关规定，并由专人管理，危险化学品出入库，必须进行核查登记，并定期检查库存。剧毒化学品的储存必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发、双人保管制度，并将储存剧毒化学品数量、地点以及管理人员的情况，报当地公安部门和负责危险化学品安全监督管理综合部门备案。危险化学品专用仓库，应当符合国家相关规定（安全、消防）要求，设置明显标志。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测，而对于精神药品和麻醉药品，则根据《精神药品管理办法》和《麻醉药品管理办法》中要求购买、储存、使用，其检查监督由卫生部门管理。 另外，评价要求一般药品和毒、麻药品分开储存，专人负责药品收发、验库、使用登记、报废等工作，医院建立药品和药剂的管理办法，只要严格按照管理办法执行，其危险化学品不会对周围环境和人群健康造成损害。医用酒精设专门的酒精存放库，不会对周围环境产生重大影响。 2、污水处理系统 项目污水处理系统若出现异常，则会出现含有病原体的废水外排入无名小溪，鉴于每日污水处理量为146.2m 3 ，所占容积较小。针对医疗废水事故排放所产生的风险，本环评要求项目的事故池应不小于日排水量的30%，设置容积为45m3，并配套建设完善的排水系统管网和切换系统，以应对因管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误等事故，确保发生事故时的污水全部收集至事故应急池暂存，待污水处理站正常运营后，事故应急池废水应分批进入卫生院的污水处理站进行处理达标后排放，事故池设置在污水处理站的周边。 3、危险固废的安全处置 本项目医疗废物必须经科学地分类收集、贮存运送后委托有资质单位处理。鉴于医疗垃圾的极大危害性，该项目在收集、贮存、运送医疗垃圾的过程中存在着一定的风险。为保证项目产生的医疗垃圾得到有效处置，使其风险减少到最小程度，而不会对周围环境造成不良影响，应具体采取如下的措施进行防范。 Ⅰ、应对项目产生的医疗垃圾进行科学的分类收集 科学的分类是消除污染、无害化处置的保证，本项目医疗废物要严格贯彻《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，要采用专用容器，明确各类废弃物标识，分类包装，分类堆放，并本着及时、方便、安全、快捷的原则进行收集。感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集；放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。当盛装的医疗废物达到包装物或者容器的 3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。对于盛装医疗废物的塑料包装袋应当符合下列规格： ①黄色—700×550mm 塑料袋：感染性废物； ②红色—700×550mm 塑料袋：传染性废物； ③绿色—400×300mm 塑料袋：损伤性废物； ④红色—400×300mm 塑料袋：传染性损伤性废物。 而盛装医疗废物的外包装纸箱应符合下列要求： ①印有红色“传染性废物”—600×400×500mm 纸箱； ②印有绿色“损伤性废物”—400×200×300mm 纸箱； ③印有红色“传染性损伤性废物”—600×400×500mm 纸箱。 项目产生的医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，由检验科、病理科等产生单位首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理，然后按感染性废物收集处理；化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当由药剂科交由专门机构处置；批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时，应当由设备科交由专门机构处置。 Ⅱ、医疗垃圾的贮存和运送 该项目应当建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天，应得到及时、有效地处理。因为在医疗废物储存过程中，会有恶臭产生。恶臭强度和垃圾中有机物腐烂程度有很大关系，其中主要污染物为硫化氢、三甲胺、甲硫醇以及氨等。臭味不仅有害于人体健康，还会使某些疾病恶化。 医院建立的医疗废物暂存间应当达到以下要求： （1）远离医疗区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入；该项目贮存场所应设在项目西北处，符合上述要求。 （2）有严密的封闭措施，设专（兼）职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物 （3）有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；防止渗漏和雨水冲刷；易于清洁和消毒；避免阳光直射； （4）设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。 （5）暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存或者防腐条件。 （8）事故应急预案 建设项目在医院内部设置运营期事故应急小组，负责事故发生后的指挥和应急处理。为了减轻事故危害性、按照报警系统以及应急方案的各种情况把应急对策书面化，并且周期性的进行模拟演习。事故应急小组下设有救援组、紧急措施组、消防救灾队，并在事故发生后立即在事发地点附近设置现场指挥部。 表7-14 应急预案主要内容汇总表
（9）分析结论 表7-15 建设项目环境风险简单分析内容表
拟建项目潜在环境事故为危险化学品泄漏、医疗废物泄漏、医疗废水泄漏风险。医院应加强管理，搞好劳动保护，落实设备、管件的维修管理工作，采取积极的风险防范措施，降低事故发生的概率。 本评价认为，只要采取适当的防范措施预防事故发生，在事故发生后依照应急预案及时处理，拟建项目造成的风险是可控制的。因此，医院应结合自身实际情况，制定切实可行的应急预案，并形成制度。综上所述，拟建项目风险处于完全可接受的水平，其风险管理措施有效、可靠，从防范风险角度分析是可行的。 8、环境管理及环境监测计划 制定环境监测计划的目的是为了监督各项环保措施的落实执行情况，根据监测结果适时调整环境保护行动计划，为环保措施的实施时间和周期提供依据，为项目的后评价提供依据。制定的原则是根据预测的各个时期的主要环境影响及可能超标量而确定。 （1）营运期环境管理 营运期的环境管理工作纳入每天的日常工作管理范围，要全面统筹、合理部署、同意安排，积极贯彻“预防为主、防治结合”的方针，形成环境管理经常化、制度化；对项目运行中产生的问题需及时制定相应对策，加强与环境保护部门的联系与配合。一旦发生环境污染事故，要迅速与当地环保、环卫、市政、公安、医疗等部门联系与配合，及时消除影响，防治环境污染，保证人员安全。 （2）环境监测计划 环境监测是环境管理必不可少的科学手段，通过有效的自主环境监测，可及时了解项目区域的环境质量状况。本项目营运期的环境监测，可委托第三方检测公司执行，负责机构为建设单位或有资质的监理公司，监督机构为当地环保部门。按照《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（征求意见稿）相关要求，环境监测计划见表7-16。 表7-16 环境监测计划
9、产业政策符合性分析 本项目为新建项目，对照国务院批准颁发的国务院批准颁发的2019年令第29号《产业结构调整指导目录（2019年本）》本项目属于鼓励类第三十七大类“卫生健康”中的第5项“医疗卫生服务设施建设”，为鼓励类项目。因此，本项目建设符合国家产业政策。 10、选址合理性分析 明确本项目选址在地位于大气环境二类功能区、地表水Ⅲ类功能区、噪声2类功能区。所在区域环境质量现状均满足项目地大气、地表水、噪声功能区规划。项目地交通位置优越，离高新区管委会隔舞水相望，供水、供电有保障，场地目前为荒地，场地较为平衡，土石方工程不大，无居民拆迁，因此建设条件较好。项目周边无其他大型污染工业企业，环境较为协调。 此外，本项目选址合理性可从以下角度进一步分析： ①本项目选址于湖南省怀化高新技术产业开发区，区域交通方便。符合怀化市医药健康产业园规划、符合怀化市高新区的规划。 ②项目所在地大气环境质量较好，诊疗环境好；周边没有大的噪声污染源，环境比较安静，适于患者休养和治疗。 ③距项目所在地500m范围无易燃、易爆物品的生产和贮存区。 ④项目所在地给排水、供电等市政设施较完善，可满足项目需要。 ⑤由工程分析和污染物排放影响分析可知，医院运行后，对污染物采取措施，污染物均达标排放，对周围环境影响不大。 ⑥项目所在地地质条件、水文条件较好。 综上所述，本项目所在地地质条件、水文条件较好，交通方便、卫生环境好、噪音较小，水、电源充足，选址基本合理。 11、主要环境制约因素 项目地属湖南中方舞水国家湿地公园河段，国家湿地公园以舞水中方段、五龙溪水库和乌溪水库为主体，涵盖两岸河洲漫滩、2条入河溪流及周边部分山地，总面积1120公顷（16800亩）。 本项目东面临污水，但项目建设区域在舞水最高水位以上，因此本项目施工、排污均不涉及国家湿地公园河段。生活废水及医疗废水均经有效处理后排入天源污水处理厂。处理达标后排入舞水，对水环境影响很小，满足对生态环境的保护。不构成限值项目不能建设的制约因素。 12、规划符合性分析 （1）与怀化市医药健康产业园的规划符合性分析 怀化市医药健康产业园规划面积为4平方公里，选址于中方县中方镇顺福村一带，北靠中方镇荆坪村洛溪，西以包茂高速为界，南至顺福磨溪，东临舞水河畔。 围绕怀化市委、市政府推进“三园同建”的战略部署，怀化市医药健康产业园战略定位为：以医药加工为重点，以骨干企业为支撑，以科技创新为引领，以医药商贸与物流为纽带，以健康休闲、健康养老、健康旅游、健康食品等为特色，构建以“医、养、健”为核心的医药健康产业集聚引领区，绿色大健康产业先行区，将医药健康产业园建设成为武陵山片区最大的医药加工、医药商贸与物流中心和全国知名的“本草小镇”。 根据《怀化市高新区城乡规划审查会议纪要》[2017]第四次，在医药健康产业院内规划特殊学校和专科医院，以适应园区形势发展。根据《怀化市委市政府关于促进医药健康产业发展的实施意见》附件2中明确“以医药生产和医药物流为核心，辅以保健产品生产研发、医疗服务、养老养生、健康管理咨询、科技研发、文化体验、综合配套等功能，构建医药健康产业全产业链”。本项目属于医疗服务、养老养生、健康管理，属于医药健康产业全产业链中国一部分，满足适应园区形势发展。 本项目为医疗服务、养老养生，属于怀化市医药健康产业园的重要组成部分，主要建设特色医院、疗养小院、中医药文化馆。疗养小院位于项目地北部地块湖心岛区，其用地规划为娱乐康体用地；特殊医院和中医药文化馆位于项目地南部地，用地规划主要为医疗卫生用地。因此该项目符合怀化市医药健康产业园用地规划。 （2）与怀化市高新区的规划符合性分析 怀化发展中医药产业基础条件得天独厚,发展空间巨大,市委、市政府高度重视医药健康产业发展,将其定位为“十三五”期间全市四大特色优势产业之一,并研究制定了“1+8”发展规划。按照怀化市委、市政府推进高新区“三园同建”的战略部署，拟建设怀化市医药健康产业园。 怀化市医药健康产业园战略定位为:以医药加工为重点,以骨干企业为支撑,以科技创新为引领,以医药商贸与物流为纽带,以健康休闲、健康养老、健康旅游、健康食品等为特色,构建以“医、养、健”为核心的医药健康产业集聚引领区,绿色大健康产业先行区,将医药健康产业园建设成为武陵山片区最大的医药加工、医药商贸与物流中心、中医药疗养体验示范区和全国知名的“本草小镇”。 本项目位于怀化市医药健康产业园内，符合怀化市医药健康产业园规划，怀化市医药健康产业园亦符合怀化高新区规划。所以本项目符合怀化市高新区规划。 （3）与《湖南省医疗机构设置规划》的符合性分析 本项目属于中医为主，西医为辅的中西医接医院。本项目床位400张，为二级医院。 根据《湖南省医疗机构设置规划》，二级中医医院、中西西结合医院或民族医医院设置由各市州综合相关因素确定。支持湘西、怀化少数民族地区设置民族医医院。鼓励社会资本举办儿科、妇科、骨伤、肛肠、肿瘤等非营利性中医专科医院。 本项目属于二级中医医院，属于怀化少数民族地区。项目完成主体工程建设后，将向社会进行招商，引入社会资本，开中医为主、西医为辅的中医医院。因此与湖南省《湖南省医疗机构设置规划》相符。 13、三线一单符合性分析
表7-17 “三线一单”符合性分析一览表
12、环保投资及“三同时”验收 （1）环保投资 依据《建设项目环境保护设计规定》中的内容，环保设施划分的基本原则是，凡属于污染治理环境保护所需的设施、装置和工程设施，属生产工艺需要又为环境保护的设施，为保证生产有良好环境所采取的防尘、绿化设施均属环保设施。 依据上述原则，本项目的环保设施主要包括：污水处理站、生活垃圾收集箱、医疗废物暂存间、污泥暂存间、降噪设施等内容。该项目总投资213000.0万元，其中各项环保设施总投资为754万元，占总投资的0.35%。环保治理设施及投资，具体环保投资及“三同时”竣工验收见下表7-18、7-19。 表7-18 项目环保投资一览表
（2）项目“三同时”验收 表7-19 项目“三同时”验收表
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项目 |
排放源 |
污染物 名称 |
防治措施 |
预期治理效果 |
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废 气 |
施工期 |
装修 |
装修废气 |
加强室内通风 |
对周围环境影响较小 |
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运营期 |
污水处理站臭气 |
臭气 |
污水处理站密闭，加强排气通风 |
《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3“污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”标准 |
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暂存间废气 |
/ |
加强通风 |
/ |
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食堂 |
油烟废气 |
经油烟净化器处理 |
《饮食业油烟排放标准（试行）》(GB18483-2001)表2中型标准 |
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废 水 |
运营期 |
医疗 废水 |
COD 、BOD5、SS、氨氮 |
污水处理设施消毒处理后排入污水管网进入天源污水处理厂排入舞水。其中特殊医疗废水经单独收集处理 |
废水满足《医疗机构水污物排放标准》（GB18466-2005）表2中预处理标准及满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标准 |
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生活 废水 |
化粪池处理后排入污水处理站达标后进入天源污水处理厂排入舞水 |
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固 废 |
施工期 |
装修 施工 |
装修垃圾 |
分类收集，按有关部门规定处置 |
不产生二次污染，不产生不良影响 |
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工程施工 |
建筑垃圾 |
分类收集，按有关部门规定处置 |
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施工 人员 |
生活垃圾 |
依托原有建筑周边垃圾回收装置清理 |
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运营期 |
医疗 病人 |
医疗垃圾 |
收集后堆存于医疗废物暂存间，定期由怀化市天源环保科技有限公司处理 |
《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）； |
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医护 人员 |
生活垃圾 |
生活垃圾由环卫部门统一清运。 |
《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008） |
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煎药房 |
中药药渣 |
由环卫部门统一清运 |
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污水处理站 |
污泥 |
危废：交由有资质单位无害化处理 |
《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001） |
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噪 声 |
施工期 |
装修 机械 |
设备噪声 |
选用低噪声设备，合理安排施工作业时间，禁止强噪声设备夜间施工等 |
《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类 标准功能区对应排放标准
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运营期 |
生产 设备 |
设备噪声 |
合理布局、设备减振、隔声、消声 |
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生态保护措施及预期效果: 本项目为新建项目，建设单位应注意绿地规划，绿化包括植树种草，乔灌草合理配置，注意异质性布局和噪声传播敏感方向绿化带布设，做到见缝插绿，鼓励垂直绿化。通过生态保护措施，项目用地范围内生态系统可得到最大程度的保护和恢复。因此，项目不构成对原有生态系统的重大影响。 （1）加强施工期的组织管理，提高工效，缩短工期； （2）施工期避开暴雨期； （3）挖、填方施工时，尽量做到先筑挡土墙，随挖、随运、随压，严禁随意开挖取土取石，破坏植被； （4）加强水土保持措施：施工用地设置排水沟和沉淀池等；临时弃土区采取临时拦挡措施、开挖坡面段采取植物措施撒播草籽，场地四周植树绿化；工程开挖或回填形成边坡应采取工程和植物措施相结合进行防护。 （5）要尽力保持原有的自然地形地貌，不可进行过量的场地平整；建设现场要采取分区逐步推进的做法，不可同时使现有土地大片地裸露成为建设工地；要严格和切实采取水土保持和生态恢复等有效措施，确保水土流失和生态破坏降到最低程度； （6）施工完成后，及时处理施工垃圾和固体废弃物，对施工中损害的植被要进行全面绿化恢复。
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结论 1、项目概况本项目总建筑面积为205378.08，其中:特色医院111680.08m2、疗养小院57762.0m2、中医药文化馆35936.0m2;购置并安装电梯、中央空调、安全监控及消防系统等配套设施;院内道路、围墙、停车场、绿化、装饰、亮化等配套工程建设，项目总投资213000万元，年经营天数365天。 2、环境质量现状评价结论（1）空气环境质量 本项目环境空气质量监测数据引用怀化市生态环境局发布的《2019年环境空气质量年报》中关于中方县环境空气监测因子SO2、NO2、PM10、CO、O3、PM2.5的2019年年平均浓度的数据。 由年报数据可知，2019年中方县大气污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO 的24小时平均值、O3日最大8小时平均值均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其2018年修改单中的二级标准。因此，项目所在区域为达标区。 （2）地表水环境 本评价引用本评价引用《年产60万立方米环保加气混凝土砌块（板）生态建材项目环境影响报告表》，各个监测断面的pH值、悬浮物、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、石油类等六项指标均符合《地面水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中的Ⅲ类标准；悬浮物达到《地表水资源质量标准》（SL63-94）中的二级标准。（3）声环境质量 由监测数据可知，N1项目东侧场界外1m、N2项目南侧场界外1m、N3项目西侧场界外1m、N4项目北侧场界外1m、N5项目西侧150m龙家冲居民点五个监测点可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。 3、环境影响分析结论3.1施工期环境影响分析结论（1）废气：项目施工期废气主要为施工扬尘、装修废气，施工扬尘通过洒水降尘、执行6个百分百等措施降低扬尘影响；装修废气其主要污染因子为甲醛、甲苯和二甲苯，此外还有极少量的汽油、丁醇和丙醇等。施工期间注意空间空气流畅，对项目周边环境空气的影响小。 （2）噪声：项目施工期噪声主要为机械噪声，严格实施环评中提出的施工期噪声要求，对周边环境的噪声影响较小。 （3）固废：本项目施工期固废主要来源于建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾，由于施工工期较短，产生的垃圾量不大，严格按照环保及有关部门的规定处置建筑垃圾及生活垃圾，不会对周边环境产生影响。 综上所述：项目施工期在严格按照环评提出的相关措施下，不会对周边区域环境造成明显的不良影响。 3.2营运期环境影响分析结论（1）废水：排放的污水主要为医疗废水和生活废水。医院污水总量为60374.65t/a，其中医疗废水量为53363t/a，生活废水量为7011.65t/a。生活污水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级水质标准后排入污水管网，进入园区污水处理厂最终进入舞水；医疗废水集中收集，经医院污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005表2中预处理标准限值后排入污水管网，进入园区污水处理厂最终进入渠水，对周边水环境影响不大。 （2）废气：医院营运期的废气主要为污水处理站产生的臭气和危废间废气。废水处理站产生的废气为无组织排放废气，污水处理站为密闭空间，产生的废气较少，经除臭室除臭处理。危废间废气挥发的无组织气体产生量较小，加强危废间通风，对周边环境影响较小。 （3）噪声：项目各种设备等经过严格按照本环评建议采用风机设备改用低噪声风机，隔音、基础减震等一系列措施后，再经距离衰减，各类设备产生的噪声辐射到边界，可达到排放符合《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准，因此，项目对周围声环境影响不大。 （4）固废：项目建成运营后，固废的主要来源为医疗固废、生活垃圾及污水处理站污泥。其中，医疗废物属于危险废物，废物类别为HW01医疗废物。本项目产生的医疗垃圾分类收集后暂存在回收间内，定期由怀化市天源环保科技有限公司清运处理。生活垃圾与中药药渣一同由环卫部门统一清运。医院污水处理站污泥在脱水间采用生石灰消毒并自然干化后，由有资质单位回收处理。 综上所述：如严格按照本环评提出的污染防治措施及建议，项目营运期不会对周边环境产生较大的影响。 4、产业政策符合性分析 本项目为综合医院新建项目，对照国务院批准颁发的国务院批准颁发的2019年令第29号《产业结构调整指导目录（2019年本）》本项目属于鼓励类第三十七大类“卫生健康”中的第5项“医疗卫生服务设施建设”，为鼓励类项目。因此，本项目建设符合国家产业政策。 5、选址合理性分析 本项目所在地地质条件、水文条件较好，患者就医方便、卫生环境好、噪音较小，水、电源充足，项目运行不会对周边环境造成不利影响，选址基本符合《综合医院建设标准》的要求。 本项目为医药健康产业，属于怀化市医药健康产业园的重要组成部分，主要建设特色医院、疗养小院、中医药文化馆。疗养小院位于项目地北部地块湖心岛区，其用地规划为娱乐康体用地；特殊医院和中医药文化馆位于项目地南部地，用地规划主要为医疗卫生用地。因此该项目符合怀化市医药健康产业园用地规划。 综上，本项目选址合理可行。 6、总结论 项目建设符合国家产业政策要求，建设项目的选址合理可行，平面布局合理。在认真落实报告表提出的各项环保措施的前提下，废水可实现达标排放，废气排放对环境影响较小，固废及医疗固废妥善处置，噪声影响降至最低程度。项目建设及运营对周边环境的影响可满足各项目所在地环境功能规划的要求，从环境保护角度而言，本项目建设可行。 建议与要求 （1）严格按照相关固废管理要求规范完善固体废物临时储存场地，规范管理，分类收集、分区储存，并及时收集、及时处置。 （2）加强职工环境意识教育，制定环保设施操作运行规程，建立健全各项环保岗位责任制，强化环保管理，确保环保设施正常稳定运行，防止污染事故发生。 （3）必须制定严格的管理制度，要有专人负责医疗垃圾、生活垃圾等的分类收集，在医院内设置医疗废物暂临时贮存间，及时将固废送往相应的处置机构处理 （4）制定事故应急预案，降低事故发生的风险。 |
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