本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《湖南省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》（以下简称《办法》）的要求，由怀化高新区管理委员会编制而成。全文包括概述、主动公开政务信息情况、依申请公开政务信息情况、政务信息公开开支、存在的主要问题和改进情况。本报告的统计数据时限为2018年1月1日至12月31日，并通过怀化高新区门户网站对外公布，如对报告有任何疑问、意见，请与怀化高新区管委会联系（地址：怀化市中方县中方镇怀化高新区管委会，邮编：418000，电话：0745-2837366）。

一、概述

2018年，怀化高新区管委会坚持把信息公开作为基本准则和自身建设的重要抓手，认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）和《湖南省人民政府办公厅关于贯彻〈国务院办公厅2015年政府信息公开工作要点〉的实施意见》（湘政办函〔2015〕59号）文件要求，紧紧围绕园区中心工作和群众关心、社会关注的重点领域，进一步加大政务信息公开工作推进力度，不断深化拓宽公开范围，深化公开内容，加强信息发布和回应工作，积极回应社会关切和公众期盼，较好完成了上级部署的各项工作任务，有效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权；推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推动简政放权、服务改革与发展，有效推动了法治园区、创新园区、廉洁园区建设。

（一）加强组织领导，着力推动工作开展。园区工委、管委会主要领导高度重视信息公开工作，多次对政务公开政务服务工作进行专门研究部署，亲自推动行政权力、财政资金等重点领域信息公开。就贯彻落实国办发〔2015〕22号湘政办函〔2015〕59号文件精神，园区工委多次研究政务公开工作。园区将政务公开工作纳入考核；定期抽查政务公开开展情况进行监督检查。园区呈现出主要领导亲自推进部署，责任部门措施务实有力，经办人员工作积极主动的良好局面，各项任务进展顺利，成效明显。

（二）强化主动公开，着力增强公开实效。依法、准确、及时地公开了部门预决算和“三公”经费信息，以及环境保护、人事变动等涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的信息。截至12月31日，全年通过园区门户网站政务信息公开专栏主动公开重点领域信息情况为：财政资金信息8条（其中：财政预决算和“三公经费”信息8条），公共监管信息50条（其中：环境保护信息24条、安全生产信息26条），重大项目建设信息6条。

（三）规范申请办理，着力提升信息服务水平。进一步规范完善依申请公开受理、审查、处理、答复程序，保证各类申请能够依法受理、按期办结。在办理依申请公开工作中更加注重与申请人沟通联系，提供协助和指引，做好解疑释惑工作，减少因申请指向不明、表述不清等引发的矛盾纠纷，引导公众正确行使申请权。坚持问题导向，细致梳理依申请公开中存在的不规范情况或发现的依法行政方面问题，研究提出改进措施，通过整改建议书等制度，促进信息公开与依法行政良性互动。

（四）完善工作机制，着力传导工作责任。加强信息公开发布协调、保密审查等工作机制建设，强化信息发布事先审查和事后检查，防止违规发布涉密或不宜公开的信息。园区上下做到了年初有安排、工作有检查、年终有考核、责任有追究，形成了上下联动、密切协作、整体推进的工作体系。

二、主动公开政务信息情况

主动公开信息情况：加强园区门户网站信息的采集、审核、发布和内容更新工作。2018年1月1日至2018年12月31日，怀化高新区门户网站通过政务公开栏目共发布各类信息414条，发布各类政府文件、人事任免信息7条。“领导信箱”共收到网民来信5件，回复5件，回复率100%。

(二)主动公开的形式：

1、园区网站。怀化高新技术产业开发区管理委员会于2018年1月将门户网站纳入怀化市人民政府网站群中建设对各栏目进行了优化，下设机构信息、政务要闻、园区动态、通知公告、人事信息、规划计划、财政信息、党建工作、安全生产等子栏目。

2、公告公示栏。通过公告栏，公示项目建设、就业、重大项目、环境评估等信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

1、受理依申请公开政务信息情况。2018年1月1日至2018年12月31日，园区共收到公开政务信息申请5件，其中，以电子信函形式申请5件,占100%。

2、依申请公开政务信息的办结情况。认真抓好依法申请公开办理答复工作，不断完善政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各个环节的制度规范，2018年以来收到的公开政务信息申请，全部按时办结并给予合理答复或作出解释和说明。

四、因政务信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

全年未受理因政府信息公开申请提起的行政复议申请，未发生针对政务信息公开工作提起的行政诉讼。

五、存在的主要问题及改进措施

2018年，园区政务信息公开工作取得了一些成绩和进步，但对照上级要求、公众期望及经济社会发展需要，还存在一定差距和不足，主要是信息公开的深度、广度及时效性需要进一步加强，主动公开的信息还不能完全满足公众获取信息的需要，重点领域信息公开的力度需要进一步加大，依申请公开的办理能力和服务水平仍需进一步提高，配套制度和工作机制等公开基础尚需进一步完善。

中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》（以下简称《意见》）对政务公开作出了全面部署，对深化信息公开，深入推进依法行政，促进大数据发展等提出了更高要求。2019年，怀化高新区将认真落实党的十九大精神，以《意见》为指导，紧紧围绕党中央、国务院，省委、省政府及市委、市政府的决策部署，进一步在政务信息公开的时效性、有效性和便捷性方面努力，继续把抓机构、稳队伍、强素质摆在突出位置，着力推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，推进政务信息公开透明，推进政务阳光透明，推动园区政务信息公开工作在更广领域、更大范围、更高层次上深入开展。