一、发展历程 

2003年6月，经中共怀化市委、怀化市人民政府批准成立怀化生态工业园，选址于中方镇以南、怀黔路以西、规划中的临三高速公路以东和沪昆高速公路以北区域，总规划面积1800公顷。 

2006年4月，经湖南省人民政府批准，并经国家发改委审核认定，怀化生态工业园正式更名为湖南怀化工业园区，列为省级开发区，规划控制面积400公顷。
2011年10月，经湖南省人民政府同意，湖南怀化工业园区至2015年规划控制面积由原400公顷调整至1000公顷。规划四至范围北至竹田溪，南至芦茴溪，西至舞水河，东至焦柳芦。 

2016年7月，经湖南省人民政府同意，在湖南怀化工业园区基础上设立怀化高新技术产业开发区，按照原湖南怀化工业园区规划控制范围不变。 

2018年2月，经国务院同意，怀化高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区。根据《中国开发区审核公告目录》（2018年版），怀化高新区审核公告面积为924.27公顷。 

2022年8月，经湖南省人民政府同意，核定怀化高新技术产业开发区面积共938.18公顷。四至范围东至209国道，南至芦茴溪，西至舞水河，北至中方区公所。 

二、区位条件

经济区位。怀化市地处湖南西部，是湖南面积最大的地级市，是中央红军通道转兵发生地、抗日战争胜利受降见证地、世界杂交水稻发源地。怀化是全国性综合交通枢纽，是共建西部陆海新通道、面向印度洋国际陆海大通道和“一带一路”的重要节点城市。依托怀化国际陆港，怀化已打通中老、中越、中缅等4条国际大通道，开辟主要出海口4个，开通国际国内运输线路98条，形成了“依托双通道、对接两大洋、服务双循环”的对内对外开放新格局。怀化高新区位于怀化市中方县城南侧，处于贵阳－重庆－宜昌－长沙－桂林这一半径400公里的环形空间中心。东西对接长三角经济区、长株潭两型试验区与成渝经济区，是连接新丝绸之路“渝新欧”国际铁路的大通道；南北对接环北部湾、珠三角与长江经济带，是商贸物流的最佳辐射半径，是投资兴业的黄金投资圈。怀化高新区依托怀化国际陆港建设，与大湾区、长株潭、成渝等地区50余家大型专业市场及货代物流企业达成合作，成为辐射带动武陵山片区经济发展的新增长极。 

交通区位。园区北靠渝怀铁路，南临沪昆高速公路，东接焦柳铁路和209国道，西傍包茂高速公路。园区有一条铁路专用线与焦柳铁路连通；沪昆、包茂高速公路在园区范围内设有2个互通。沪昆、焦柳、渝怀3条普铁和沪昆、怀邵衡、张吉怀3条高铁在怀化城区呈“雪花状”交汇，沪昆、包茂、长芷、绕城高速公路建成通车。距园区15公里的沪昆高铁一个半小时能通达长沙、贵阳，3小时通达武汉，4小时通达昆明，5小时通达上海、深圳；距园区30公里的芷江机场已开通北京、上海、广州、深圳、长沙、昆明、海口、西安、青岛、北海等城市航班；沅江水道通江达海，口岸海关已经打通境内外通关大道。

三、自然条件

地形地貌。园区地貌以山地和丘陵为主，地形地势北部较为平整，南部较为复杂。园区内气候特征属亚热带季风性湿润气候，年均气温16℃左右，1月平均气温5.3℃，7月平均气温 27.9℃。境内四季分明，严寒、酷暑期短。气候温和，三寒明显，降雨充沛，分布均匀，光能潜力大，冬春日照少，垂直差异不大，阶段性气候明显。无霜期278 天，年平均日照时数1486小时，年平均降水量在1600至1700毫米之间。最低海拔204米，最高海拔297.2米，区域最大高差93.2米。怀黔路两侧地势平坦，用地条件较好。 

自然资源。园区降水丰富，地表水充沛，主要水源是天然降水以及舞水河，舞水河流域多年平均降水量1321.9mm。境内土壤包括板石岩、石灰岩母质和近代河流冲击物母质，土色有红、黄、灰浅、浅黑四大类，均带酸性至微酸性反应，适于作物生长。境内成土母质岩以变质岩、沉积岩为主。 

四、科技创新

先后与中国科学院、中南大学、华中农业大学、湘潭大学、湖南农业大学、湖南中医药大学等20余家院所、企业建立了战略合作关系。拥有市级以上创新平台共计74个。其中国家级创新平台7个、省级创新平台46个，院士工作站、博士后科研工作站各1个。现有有效期内高新技术企业58家，马德里国际商标2件，国家驰名商标2件。获科技进步奖123项，其中国家级1项、省级9项、市级113项；专利申请3700多件，授权2300多件。2024年4月，怀化高新区入列国内“专精特新”百强高新区排行榜。由刘良院士团队研究制定的《中医药-青风藤》（ISO）国际标准，为湖南省首个中药材ISO国际标准。骏泰新材料的“泰格骏颂”纸浆期货注册品牌，成为国内第一个国产纸浆注册品牌。

五、产业发展 

按照“南延西扩、一核两园”战略布局，着力推进产业链、创新链、金融链、人才链、服务链、价值链深度融合，在打造怀化发展引擎、创新高地和“武陵山片区高质量发展示范园区”的新征程上结出了硕果。园区现有规模以上工业企业78家，初步形成了以新材料、电子信息为主导，以医药健康为特色的“两主一特”产业发展格局。新型显示、生物基、机械装备、现代中医药种植加工及大健康4条产业链日趋成形，其中新型显示产业链已形成从原材料加工到终端产品的产业链条，纳入全省先进制造业重点产业发展规划。现有三一重工、东旭集团等中国民营企业500强，正清制药等全国大中型工业企业自主创新能力行业十强、金升阳等广东省制造业500强，以及骏泰科技、千源铝业等一大批行业领军企业竞相入驻。 2023年完成技工贸总收入252.02亿元、工业产值204.79亿元、地方税收收入5.25亿元，同比分别增长24%、20%、15.25%。 

六、基础设施

空气。达到国家环境空气质量二级标准,空气优良率达95.8%。“港产城一体化核心区域生态治理及绿色发展示范项目”“三一环卫装备智能制造建设项目”“舞水河生态护岸建设工程”等多项绿色工程陆续落地，新建绿色工厂3家，新建公共充换电站64座、充电桩545个。 

供水。现供水水厂为位于中方县西北部的中方县水厂，用地规模1.5公顷，规划设计容量为10万吨/日，后续随着鹤中一体化进展，将由主城区统一供水，中方县水厂作为备用水源。园区建有二条供水主管道，长度约27450m，已经形成双回路供水路线。 

污水。规划范围内污水采用集中处理方式，均通过管网及污水泵站汇集到高新区污水处理厂进行集中处理。规划将现高新区污水处理厂扩容至10万吨/日。
雨水。雨水排放按照高水高排、低水低排原则分区排放至舞水河。 

供电。园区有三座变电站，分别为120万kVA/500kV牌楼枢纽变电站；8.5万kVA/110kV桥头变电站；12.6万kVA/110kV雷家垅变电站，可为园区企业提供220KV及以下各电压等级供电。 

通讯。中方县通信主要接自鹤城区电信枢纽机房。规划保留现电信分局，在河西组团、高新区组团规划新建一处电信支局。区内电信电缆一律采用地下管道敷设，对现有通信电缆予以严格保护。区内电信排管成环网体系，由电信排管至单体建筑采用穿管直埋方式进入每一幢建筑室内分线盒。 

燃气。2021年怀化城区至中方县城燃气管线的接通，实现了怀化城区至中方县城、高新区燃气管线的互联互通，标志着中方县城及高新区同步进入长输管道用气时代。园区以天燃气为气源，高新区现有东旭燃气储配站，管道采用地埋方式敷设。 

供热。目前园区采用集中供热方式，每小时可以提供温度为210摄氏度的蒸汽约50吨；在建的35吨/小时供热项目，建成后可将为园区提供双汽源供汽。
环卫。怀化高新区每天产生生活垃圾约20吨，年产生垃圾量约为7300吨，均运往怀化市垃圾焚烧发电站进行集中处理。 

七、调区扩区

怀化高新技术产业开发区以核定范围面积 938.18公顷为基数，调出面积为299.29 公顷，其中调出城镇开发边界线外用地94.35公顷，选址不科学且规划功能调整调出面积204.94 公顷，调区后为2个片区，总面积 638.89 公顷。扩区面积为393.17公顷，均位于城镇开发边界内。调区扩区后总面积为1032.06公顷，四至范围：东至G209国道，南至牌楼村，西至谭家冲，北至中方区公所。调区扩区后园区范围均位于《中方县国土空间总体规划（2021-2035 年）》城镇开发边界内。 

八、营商环境

园区完成标准化厂房建设80万平方米，实行“拎包入驻”，最高可给予3年免租；2.1万平方米创新创业服务中心大楼已搭建国家级科技孵化器、众创空间和返乡农民工创业园等多个服务平台。推进“标准地+承诺制+代办制”和工程建设项目“四即”改革试点，以开展相对集中行政许可和相对集中行政处罚改革为突破口，致力打造全省“双集中”改革标杆园区，提速园区各类投资项目审批。在全省率先推行“招商贷”模式，与银行共建“潇湘财银贷”“惠园贷”“科创贷”三款信用贷款产品，设立怀化众益达私募股权基金管理公司，改善了入园企业融资环境。出台《工业企业亩均效益评价办法》《闲置低效用地退出管理办法》，设立怀化首个“环保管家”“安全管家”和怀化人社驿站高新区站。2021年来连续三年跻身全省产业园区考核前30强；2021年、2022年、2023年连续三年进入全省前十佳营商环境评价先进园区；2019年来连续三年获评湖南省信访“三无”园区；2023年被评为中国经济十大最具投资价值开发区。